【www.cnmengfu.com--总结报告】

党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动。查查通作文网今天为大家精心准备了在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话,希望对大家有所帮助!

  在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话

  今天我们利用一整天的时间,召开2017年度镇乡、街道和区直党(工)委书记抓基层党建工作述职评议会。今天的会议邀请了“两代表一委员”对大家的述职进行打分,各镇乡街道的纪委书记、组织部长、宣传部长列席会议。集中开展党建述职是压紧压实管党治党责任的重要要求,前不久市委召开了全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会,蔡奇书记在会上作了非常重要的讲话。我们这次会议与市委对标对表,进一步加强述职内容的规范化,各位常委的评议既看述职内容,也结合党建责任制、意识形态责任制、党风廉政建设责任制、年底考核实际情况,作了认真准备。一方面,大家通过这种形式能够认真总结过去一年党建工作,特别是找准问题、深挖原因,明确下一步工作方向和重点;另一方面,各镇乡街道、各部门抓党建都有不同的特点,领导点评环节也提出了很多很好的意见建议,为大家创造了相互学习、交流借鉴的平台。抓党建是党(工)委书记的职责所在,是必须抓好的责任田,述职评议更重要的是检验各位一把手是否能够尽职尽责地抓好班子、带好队伍。今天,各位常委、区委党建工作领导小组成员全部参加会议,体现了区委对基层党建工作的重视。

  刚才,20位党(工)委书记进行了现场述职,渤海镇党委、卫计委党委、区直机关工委等单位进行了书面述职;各位常委作了点评,占辉同志、晓健同志分别对党风廉政建设和反腐败工作情况、意识形态工作责任制落实情况进行了集中点评。总体来看,大家的述职能够紧紧围绕全区工作大局和各自重点工作,谈成绩、点问题、理思路,客观中肯、实事求是,是一次严肃认真的述职评议,也是一次生动务实的工作交流。

  市委组织部一直重视、关心、支持怀柔基层党建工作。刚才,市委组织部部务委员、组织处处长徐颖同志作了点评讲话,对下一步工作提出了要求,我们要认真抓好落实。

  过去一年,各镇乡街道、各系统党(工)委书记牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,积极履行第一责任人职责,推动全区基层党建工作取得了新成效。从今天述职的情况来看,有以下几个特点:

  一是党建责任意识明显增强。一年来,大家都能够聚焦主责主业,把党建工作摆在重要位置,紧紧围绕迎接、学习宣传贯彻党的十九大,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,推进基层党建重点任务落实落地。大家在述职过程中都提到了全年主持召开党(工)委会议研究党建工作的次数,以及谋划、推动党建工作的做法和成效,说明大家做到了把党建责任扛在肩上、抓在手里,取得了实实在在的效果,有效推动了全面从严治党向基层延伸。

  二是党建引领作用有效发挥。2017年是怀柔大事很多、任务很重的一年,大家能够把组织优势转化为发展优势,结合实际千方百计发挥党建引领作用。特别是在党的十九大、“一带一路”国际合作高峰论坛服务保障和科学城征地拆迁、疏解整治促提升、棚户区改造、低收入帮扶等重点工作中,各位书记主动聚焦、积极谋划,带领基层党组织和广大党员担当作为、克难攻坚,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,取得了非常明显的成效。比如,科学城征地拆迁创造了“怀柔速度”,建立了科学城“一核四驱”党建新模式等,很多工作都值得肯定。

  三是基层基础工作更加扎实。为落实好市委关于党支部规范化建设的相关部署和要求,我们紧密结合基层党组织的工作实际,创建了党支部规范化建设实训中心,通过对基层党支部书记、委员开展模拟演练、实操实训,有效提升了基层党务干部工作水平,有力促进了党支部规范化建设落地落实。在这项工作的促进下,全区广大基层党组织“三会一课”、主题党日、民主评议党员等基本制度得到了全面落实,组织生活的规范化水平得到了全面提升。

  总体来看,过去一年各位书记在抓党建上确实下了很大力气,取得的成效值得充分肯定。但也要看到,对照新时代全面从严治党的新要求,对标市委关于党建工作的新部署,我们的基层党建工作中还有很多薄弱环节。集中体现在以下几个方面:

  一是主体责任还没有完全压紧压实。总体来看,各级党组织履行主体责任的意识正在不断增强,但一些党组织书记对于党建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等问题还缺乏深刻认识,工作中习惯于作部署、提要求、听汇报,而在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。有些党委班子成员认识上还有偏差,履行“一岗双责”的主动性不强。特别是在推动压力层层传导、向基层延伸方面,还没有完全实现层层扎根、步步深入,一级抓一级、层层抓落实的格局还需要进一步巩固。

  二是党建引领作用发挥得还不充分。从大家述职中能够感受到,我们的许多书记都注重了跳出“就党建抓党建”的惯性思维,也抓出了一些典型和亮点。但整体来看,抓党建、促发展的统筹力度还需要加大,一些单位还没把党建工作与业务工作融合起来,“两张皮”的问题还没有彻底解决。特别是在强化基层治理、低收入帮扶等一些新任务上,一些基层党组织研究不深入、跟进不及时,缺乏主动作为意识,工作上思路不清、任务不明、措施乏力,党建引领发展、保障工作的作用还不够突出。

  三是全面从严治党还存在薄弱环节。在持续推进全面从严治党向纵深发展的背景下,各级党组织管党治党的自觉性、主动性明显增强,但严格来看,与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有差距。有的党组织政治功能不强,弱化、虚化、边缘化现象在个别区域、个别领域还比较明显。一些党组织发现和查处问题不够主动,有的甚至发现问题仍然“睁一只眼闭一只眼”,不善于运用监督执纪“四种形态”,不愿动真碰硬,问责追责缺少力度。有的党组织抓党员教育管理不严格,工作“庸懒散拖”“为官不为”的问题依然突出。

  四是干部人才队伍建设还存在短板。面对当前区域转型发展的新形势,我们及时调整思路、不断加大干部教育培养的力度,但与高素质专业化的标准要求还存在一定差距,与区域转型发展的需要还不相适应。少数干部工作干劲不足,缺少干事创业的积极性。农村“两委”干部老龄化、年轻党员严重缺乏、后备力量不足等问题非常突出。此外,人才培养与引进也存在储备不足、流失严重等问题,与“1+3”发展格局相匹配的高端科技人才、经营管理人才、专业技术人才严重短缺。这些问题都需要我们特别是在座的各位书记认真研究,采取有效措施努力加以破解。

  今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽现代化新怀柔的关键一年,落实北京城市总体规划、推进三大功能区规划建设等各项任务艰巨繁重。改革发展的任务越繁重,越是需要我们坚持党要管党、全面从严治党,需要我们充分发挥党建工作的引领和保障作用。下面,围绕贯彻落实党的十九大精神,结合蔡奇书记在全市区委书记、系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核会上的讲话精神,就做好今年基层党建工作,我再强调几点意见:

  第一,旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。习近平总书记在十九大报告中明确要求,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,这为我们抓好新时期党建工作指明了方向,提供了根本遵循。

  一是切实提高政治站位。基层党建工作更加需要突出抓好政治建设。要严格落实“看北京首先从政治上看”的要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实做到“三个一”和“四个决不允许”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项重大政治任务抓紧抓好,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实在“全党来一个大学习”的要求,持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

  二是压实党建政治责任。要坚持“书记抓、抓书记”,发挥各级党组织书记“头雁”作用,进一步推动“抓好党建是最大政绩”在思想上扎根、行动上落地,努力形成管党治党的示范效应。要加强党建工作的系统谋划与研究,进一步压紧压实“两个责任”,健全完善责任链条、制定责任清单,层层传导压力、逐级分解任务,切实解决好压力传导“最后一公里”的问题,形成党建工作齐抓共管的工作格局。要加强考核和问责,把基层党建工作作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据,做到述职述党建、考核考党建、任用干部首先看党建,对管党不严、治党不力、问题频出的单位和领导,该约谈的约谈,该问责的问责。要强化基层党建的基本保障,推动力量往基层下沉、政策往基层倾斜,确保有钱办事、有人管事、有场所议事。

  三是守好意识形态阵地。首都历来是意识形态斗争的前沿阵地,各项工作具有指向性。作为在首都工作的干部,我们必须严格落实意识形态工作责任制,始终绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。各党(工)委书记要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,站在意识形态工作一线,带头抓、直接抓、具体抓,切实肩负起主体责任。要持续加大意识形态领域管控力度,充分发挥会商研判、情况通报、风险防控、管控处置、督查考核等机制作用,切实加强各类意识形态阵地管理,注重对重大思想问题和热点舆论问题的引导,坚决不给错误思想言论提供传播渠道,不断增强基层党组织“把方向、管导向”的能力。

  第二,围绕中心促发展,强化党建引领作用。党的十九大报告强调,基层党组织建设要以提升组织力为重点。提升组织力,最基本的一点就是要增强领导基层治理、服务人民群众、助推区域发展的能力。

  一是聚焦基层党建任务。抓好基层党建工作,要坚持一切从实际出发,分领域统筹推进。农村党建,重点是抓党建促脱低攻坚、促乡村振兴,要深入落实农村党建“1+N”系列文件,持续整顿软弱涣散基层党组织,提升基层组织抓治理、抓服务、抓发展的能力。城市基层党建,要严格落实《关于加强和改进城市基层党建工作的实施方案》,加紧研究制定系列配套文件,厘清基层党组织职能任务,及时建立完善相关机制,确保基层党建工作向系统化、规范化方向发展。新兴领域党建,重点是实现组织全覆盖,着力消除空白点和盲区,使每名党员都纳入党组织的有效管理。要坚持条块结合、区域兜底,创新管理、指导、服务方式,在持续扩大非公有制经济组织、社会组织党的组织和党的工作覆盖面基础上,重点抓好规模以上“两新”组织党的建设,切实推动“有形覆盖”向“有效覆盖”延伸,促进“两新”组织持续健康发展。

  二是全力服务中心工作。要紧紧围绕全区工作大局抓基层党建,推动基层党建与中心工作紧密结合,为怀柔发展提供坚强保障。要紧扣服务首都“四个中心”建设、抓好“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的职责使命,紧扣三大功能区建设、疏解整治促提升、棚户区改造、美丽乡村建设、全面深化改革、保障和改善民生、低收入帮扶等区域发展的关键任务,围绕全区人民对美好生活的需要,引领带动各级党组织和广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力,推动党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要坚持党建阵地前移、支部建在一线,实打实做好重大项目建立临时党组织、资源力量下沉基层、在职党员回社区报到服务等工作,让党组织和党员作用进一步彰显,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。在此过程中,要再创怀柔党建品牌,打造一批先进基层党组织,涌现出一批模范共产党员,把“盆景”连成“风景”。

  三是着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法,只有把突出问题解决好、处理好,基层党建工作才会焕发生机与活力。通过今天的述职,各位党(工)委书记都深入查找了抓基层党建工作中存在的突出问题,有“短板”、有“缺项”、有“软肋”。查找问题不是目的,关键是要解决问题。在下一步工作中,要针对各项巡视、检查、考核查找的问题以及市里各专项考核评比反馈的问题,落实好基层党建工作问题责任清单制度,大家要从存在的问题出发,深入剖析问题产生的根源,列出问题清单,建立整改台账,制定切实可行的措施,责任到岗、到人,一步一个脚印地加以整改落实,确保取得实实在在的成效。

  第三,坚持不懈强根基,夯实基层政治功能。抓基层、打基层,始终是我们党治国理政、管党治党的固本之策。我们要坚持精准施策、强化分类指导,切实加强基层党的建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  一是抓好党支部规范化建设。要牢固树立大抓支部的鲜明导向,以“五有”支部为目标,实施好“四大专项行动”,落实好“五项制度”,充分发挥党支部规范化建设实训中心平台作用,在抓实“一厅四室两平台”的基础上,深化阵地向基层延伸,试点建设农村党组织支部档案,整体提升党支部标准化、规范化水平,把全面从严治党要求落实到每个支部。要严格党的组织生活,认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推行支部主题党日、党支部评星定级等制度,进一步解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

  二是抓好带头人队伍建设。要抓好基层党组织班子建设,把书记选好、把班子配强,加大对基层党组织书记的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障力度,提高他们的政治觉悟和履职能力。特别是各镇乡街道,要加强统筹谋划,着眼于村、社区“两委”换届,提前对班子现状进行分析,作出合理预判。要加强党员教育管理监督,紧紧围绕发挥作用这个关键,提高党员党性修养和业务水平,确保党员在平时看得出来、关键时刻站得出来。要坚决贯彻中央和市委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署,着力加强村级党组织和干部队伍建设,下大力气整治“村霸”,根治黑恶势力的保护伞。

  三是深入推进党风廉政建设。过去一年,全区党风廉政建设取得了显著成效,但反腐倡廉的形势依然严峻复杂,各项任务仍然十分艰巨。全区各级党组织和各级领导干部必须不断增强履责意识,切实把这项工作抓紧抓好。关于今年党风廉政建设的重点任务,在前几天召开的区纪委全会上我们已经作了部署,大家要认真抓好落实。这里我再强调两点:一方面,要持之以恒深化作风建设,以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央八项规定和实施细则精神,贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”新表现的重要批示精神,持续整治突出问题,驰而不息抓好“为官不为”“为官乱为”专项治理,让群众反映强烈的问题得到有效解决。另一方面,要开展经常性纪律教育,加大警示教育力度,深化运用监督执纪“四种形态”,深入推进区委巡察,持续保持反腐高压态势,努力营造风清气正的政治生态。

  在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话

  同志们:

  刚才我们根据市直工委的要求,开展了X基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,这既是对各位党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是对新一年继续抓好党建工作的动员和督促,是一次严肃认真的党内政治生活,有利于推进全面从严治党向基层延伸,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

  今天会上述职的X位同志,根据考核要求对自身一年来的工作进行了全面回顾,对今后工作提出了改进方向和措施。总体来看,大家根据中心党组的统一安排,较好地落实了各项党建工作任务,“硬性指标”执行的认真扎实,同时还体现了各部门特点,可以说,从严治党的责任进一步担了起来、党建平台进一步实了起来,强基固本的成效初步显现。但也存在一些普遍性问题,如:大家主要是在完成上面布置的任务,缺乏主动作为、开拓进取的精神;工作形式和办法千篇一律、缺乏创新;“三基建设”落实的不够好,作用没有充分发挥;支部规范化建设还不到位;对今后加强和改进的工作,找到了方向,但具体的措施还不够实、还比较少等等。希望大家能够认真反思提高,切实加以改进。

  同志们,新的一年就要来到,X的发展面临着难得的机遇和极大的挑战,我们要高度重视党建工作在发展中的重要作用,深刻认识到只有提高政治站位,扛起政治责任,以政治建设为统领,高标准推进党建工作,才能为各项工作开展提供坚强的政治保障、思想保障、组织保障和作风保障。对此,我强调四点:

  一是切实增强抓好党建工作的使命感和责任感。

  党的建设是我们党克敌制胜的三大法宝之一,我们党带领全国人民从站起来、富起来到强起来,关键就在于始终注重加强自身建设。习近平总书记在十九大报告中强调,“统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,党的建设新的伟大工程起着决定性作用”。X各级党组织书记,要切实增强抓好党建工作的使命意识和担当精神,观大局、识大势,始终站在政治高度思考问题,进一步增强做好党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣地把中央和省市委关于全面从严治党的部署和要求落到实处,以高度的使命感和责任感抓好各项党建工作。

  二是坚持以党的新思想新理论指导党建工作。

  习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们党理论创新的最新成果,是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,X全体党员要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持原原本本学、用心用脑学、联系实际学,深刻领悟这一重大思想的时代意义、理论意义和实践意义,真正把握这一重大思想的发展脉络、精神实质和实践要求。特别是要认真学习领会其中关于党的建设所作出的一系列重要论述,切实用这一重要思想指导党建工作,推进全面从严治党向纵深发展。

  三是进一步压实党建责任。

  当前,X在落实党建责任方面还存在一些问题,有的部门存在重业务轻党建的倾向,没有真正把党建主体责任落实落细。前段时间,我们对各党支部重新划分,凡有3名或3名以上党员的部门,一律单独成立党支部,就是要进一步压实党建主体责任。今后,我们将继续完善党组书记作为第一责任人负主责首责全责、党组班子成员分工负责、机关党委抓好具体工作、基层党支部书记履行“一岗双责”的党建工作责任制,一级抓一级、层层压实责任,确保党建工作抓具体、抓深入、抓到位。

  四是准确把握新时代党建工作要求。

  党的十九大报告从党和国家事业全局出发,提出了新时代党的建设总要求。年内,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上作了重要讲话,对机关党建提出了明确要求。省委X届X次会议也对全面拓展党的建设和党的事业新局面作出了新的安排。省委、市委分别召开了机关党建工作会,对机关党建工作作了全面的安排部署。X各级党组织书记要认真学习、深刻领会,做到以政治建设为统领、思想建设为灵魂、组织建设为基础、作风建设为保障,认真贯彻执行《党章》和党内各项制度规定,扎实推进“三基建设”,积极创新工作思路和方式方法,同时加强交流、相互借鉴、取长补短、共同进步,形成一批有特色、有影响的党建工作品牌,推动X党的建设取得新成效。

  同志们,加强基层党建工作事关长远、责任重大,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委统一部署,不断提高党建工作水平,增强党组织的政治领导力、思想引领力和组织号召力,引导广大党员干部在各个岗位创先争优、建功立业,进一步加快X改革创新步伐,为我省“示范区”“排头兵”“新高地”建设不断做出贡献。

  在书记抓基层党建述职评议会议上的讲话

  同志们:

  这次述职评议会议,是对年初基层党建工作责任状以及省、市委有关要求落实情况的一次检验,是直面问题的剖析、是进一步理清工作思路的“会诊”,也是一次严肃的党内政治生活,意义重大。

  今天,利用大半天时间,听取了乡镇党委和社区党工委书记抓基层党建工作述职,各位常委、副区长分别作了点评。方才,晓刚同志的讲话既肯定了我区基层党建工作取得的成效,同时也客观地指出了存在的问题,对下步工作提出了更高的要求,有很强的针对性和指导性,我们要把不足修正好,问题解决好,把晓刚同志的要求落实到位。

  2016年,全区基层党建工作取得较好成效,主要有以下特点。一是领导重视程度越来越高。通过逐级签定责任状明确了任务、传导了压力;加大了常委会议、专题会议研究部署党建工作的频次,加大了检查的力度,确保了党建工作基本任务的落实,形成了重视基层党建、支持基层党建的局面。二是学习教育深入开展。按照省市委要求,扎实深入开展了“两学一做”学习教育。中央“两学一做”督导组组长、中组部组织二局副局长张金豹和省委原常委、组织部长杨汭到我区恒泰集团调研时,对全区“两学一做”和党建工作的做法给予充分肯定。三是重点任务有序推进。查找失联党员758人,71个党组织完成了换届整改。32个“两新”组织组建了党组织,下派党建指导员57人,实现了“两个全覆盖”。四是基础保障得到加强。投入1200多万元完成了晓云社区1500平方米和佳南社区1200平方米社区活动场所建设,为双胜社区协调一处500平方米办公活动场所。投入34万元,完成“东风在线—智慧社区”服务群众手机APP掌上平台建设,并得到省委基层党建工作专项巡视组的充分肯定。

  在看到工作成绩的同时,更要看到问题和差距。一是抓党建责任落实力度不到位。党建工作安排部署多,督促检查少,特别是在督导考核上压力传导不够,问责力度不够,有的党(工)委书记党建主体责任意识不强,抓基层党建不积极不主动,没有把责任真正扛起来。二是解决基层组织建设深层次问题不够。目前,从社区到农村缺钱、缺场所等面上问题解决得好一些、快一些,对基层党组织后备力量培养和储备不足,特别是在社区这个问题特别突出。现有社区党工委中,有8个没有专职党务工作者,多由协理员或居委会委员兼任,无法保证党建工作的连续性。三是组织制度执行不好。一些基层党组织开展党内政治生活不经常,学习上级重要精神不及时、开展“三会一课”不规范。部分村党组织执行“四议两公开”等民主管理制度不规范,有的公开不及时,群众不知情、不满意。四是党员干部教育管理有欠缺。部分党员干部落实双重组织生活制度不严格。有的村书记不积极发展党员,或搞“近亲繁殖”不发展能力强的党员。在机关事业单位,党员的先锋模范作用和争先意识不突出;在社区,对下岗、退休党员管理教育还缺乏有效办法和方式;在“两新”组织,党员多数存在“打工”思想,不愿亮身份,对党组织的归属感不强,党费难收缴,活动难开展。

  管党治党,重在基础,基础不牢,地动山摇。我们要按照中央和省市委的部署要求,把基层党建作为事关全局的一项战略性、基础性工作来抓,组织部要制定下发全区党建工作实施方案,对存在问题,要拿出解决办法,不断提升基层党建工作水平。下面,我讲几点意见。

  第一,坚持从严治党,落实落靠责任。党的十八届六中全会就加强新形势下党的建设作出了安排部署。我们要不断健全完善责任体系,真正形成党委抓、书记抓、成员抓、逐级抓的工作格局,全面落实从严治党要求。一要明确主责。抓好基层党建是各党(工)委书记的主业、主责。各党(工)委书记要善于统揽全局、协调各方,深刻认识“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,既要在思想上重视,更要在工作上投入。各党(工)委要发挥“一线指挥部”作用,班子成员也要认真履行“一岗双责”,形成齐抓共管的工作合力。二要严实作风。在抓基层党建工作上有的党(工)委落实不力、效果不明显,主要还是抓党建工作意识不强,缺乏责任感。抓基层党建不能推一推动一动,必须实打实地抓。既要了解上情,对中央、省市委的重要精神和重点任务做到心中有数,也要充分掌握下情,对本单位党建工作实情做到心中有数,从而谋划好思路、制定好措施,解决好难题。三要考核问责。用好考核这把标尺,抓好党建责任制考核和党(工)委书记述职评议考核。加大基层党建工作权重,强化考核结果运用,把抓基层党建工作情况作为先优评比、选拔任用干部的重要依据。要用好问责这把戒尺,对抓基层党建综合评价为“一般”和“差” 的要进行约谈,以问责倒逼责任落实,推动基层党建工作上水平。同时,我们也要建立容错纠错机制,宽容干部在干事创业中的失误,旗帜鲜明地为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责。对这次述职中自身查找、常委点评的问题要建立台帐,逐一整改,区委组织部要加强督办和考核。

  第二,突出问题导向,丰富党建内涵。要对基层党建工作存在的问题进行认真梳理,针对问题精准发力、精准施策。一要解决基层党组织软弱涣散问题。全面落实省委、市、区委《软弱涣散基层党组织三年整顿规划》,持续抓好全区6个软弱涣散党组织整顿转化,在办公活动场所等硬件建设到位的基础上,要抓好党组织整体功能的发挥,巩固提高,变后进为先进,确保2017年底100%转化、30%达到先进标准。二要解决基层党组织带头人和党务工作者队伍薄弱问题。结合村“两委”换届,选好村党组织带头人,每村至少储备2名后备干部。在社区探索配备专职副书记和专职党务工作者,解决居委会委员或协理员兼职党务工作的问题。加大基层党组织书记和党务工作者轮训力度,解决本领恐慌和能力危机问题。今年将举办村、社区、“两新”组织党组织书记和党务干部等培训班,实现培训全覆盖。三要解决基层组织生活不规范问题。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。我们要以中央出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为根本遵循,严格执行“三会一课”等组织生活制度,在经常、严肃、认真上动真章,实现党内组织生活规范化、常态化。四要解决基层党建制度执行落实不到位问题。我们要把执行基层党建制度作为抓实基层党建工作的重要举措,制度不能只是挂在墙上,该执行的严格执行,该完善的抓紧完善,真正做到有章可循、有规必依。五要解决基础保障“欠账”问题。近年来,我区在基层基础保障方面投入力度较大,但仍有一些“欠账”。2017年将投入100余万元对晓云、佳南、造纸和双胜等社区提档升级,打造3个超千精品社区和3个特色社区;结合“东兴新城”规划,力争新建1个社区;投入30万元新建南兴社区多功能运动场;建设户外广场和小游园5处,开放学校体育场馆等公共场所。这些都是硬指标,硬任务,将列入市基层党建工作责任状,请各级领导、各部门、各党(工)委要高度重视,强力推进,年内必须完成。

  第三,紧扣服务主题,提升党建水平。基层党建必须以服务中心工作为着力点,必须与经济工作相融合,围绕服务群众来开展。我们要以市第十三次党代会提出的坚持“五个工作导向”,实施“四大升级工程”,推进“五项建设”为统领,围绕区第十一次党代会提出的建设现代工业核心区、现代农业示范区、现代物流聚集区、产城融合示范区、现代和谐城区建设“五项重点工作”来谋划、推进和发力。一要坚持以党建促脱贫攻坚工作。要将精准扶贫工作纳入党建目标考核,建立党员干部包保贫困户责任制,实现基层党组织建设与脱贫攻坚工作紧密结合。要开展种养殖技术、就业技能培训等教育扶贫,培训不少于1000人次,并为有劳动能力和就业创业意愿的农户提供就业岗位不少于300个;开展健康扶贫,加大新农合报销比例,增加报销种类,降低起付线标准,减轻贫困户治病负担;开展社会保障扶贫,为50户因病致贫家庭提供“救急难”,增强社会保障兜底能力。2017年要完成945户1701人脱贫任务,占贫困户总数44%。二要坚持以活化载体提升服务能力。在社区,推广 “智慧社区”服务群众APP手机掌上平台试点经验,通过打造“社区+党员E家”、“社区+办事大厅”、“社区+三社联动”、“社区+生活服务”等互联网平台,整合家政、维修、送餐等9大便民服务“套餐”,探索网上办公、网上服务新方式,实现居民“办事不下楼,上网找社区”;以党建为引领,建设晓云社区“幸福1+”、造纸社区“友邻之家”等4家社区社会组织孵化基地,引入爱心洗衣坊、生活配送站、爱心厨房等民生服务类社会组织,实现“基本服务不出社区”;在社区探索实行“AB”顶岗、“错时服务”和“延时”服务,解决中午和周末服务“断档”问题,实现“全时段、全天候”服务。在农村,继续开展村书记“星级化”评比,增强村支部战斗力、向心力、凝聚力和带领村民致富能力,解决村支部书记干好干坏都一样的问题。继续开展“百部联百村”活动,实现城乡党员联管、活动联搞、资源联享。在“两新”组织推行“三个共融”,让党组织书记和企业法人角色共融、让党建工作和经济工作共融、让党建工作同职工利益共融,使党组织成为企业发展的政治核心,党员成为企业发展的生力军。三要坚持以强化教育管理促党员模范作用发挥。党员教育管理要坚持抓在经常、严在日常。要坚持把抓好“四个教育”与持续抓好习近平总书记两次对我省重要讲话精神和深入学习市第十三次党代会和区第十一次党代会精神相结合,切实将省市区委的要求部署转化为推动振兴发展的实际行动。要总结“两学一做”学习教育的成功经验,全面推广支部主题党日、党员固定活动日等做法,提高党员教育管理的针对性和实效性。今年重点要在社区引领党员发挥好“五个模范”作用,在农村继续推进“四培养”工程,在“两新”组织开展“双培一推”活动,同时继续开展“身边最美党员”评选活动。通过党员典型的示范引领,发挥好党员先锋模范作用。

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