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结合民办高校办学特点和工作实际,建立和完善党建工作新机制,是加强民办高校党组织政治核心作用的关键.以下是惠好考试网分享的民办高校党组织发挥政治核心作用机制,希望能帮助到大家!

  民办高校党组织发挥政治核心作用机制

  广东省深入推进党的十九大精神和全国高校思想政治工作会议精神贯彻落实,把民办高校党建工作纳入全省高校党建工作的整体布局,加强工作规划和政策指导,民办高校党建工作呈现新气象。

  高度重视,健全制度。认真学习贯彻中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》精神,制定民办高校党建工作办法,从完善党委、董事会、校长领导体制,明确党组织隶属关系和基本职责,规范党组织配备和运行、党建工作考核评估等方面进行顶层设计。省委主要领导多次对加强民办高校党建工作提出要求,省教育厅主要负责同志直接协调和推动民办高校党建工作落实。全省50所民办高校全部建立党组织,其中49所建立了党委。

  理顺关系,明晰责任。根据区域分布和办学主体,对民办高校党组织关系实行分类管理。指导审核民办高校修订办学章程,规范和明确党委职责,厘清党委、董事会、行政的内部治理主体关系,强化党委在监督和确保民办高校执行党和国家教育方针、保证民办高校的社会主义办学方向、加强和改进党的建设方面肩负主体责任和领导责任。将民办高校党委书记纳入高校党委书记抓基层党建工作述职评议考核范围,强化党组织在办学定位、发展规划、预算决算、干部任免中的作用,压实党委书记抓基层党建工作的政治责任。

  抓住关键,配好书记。抓住党组织书记这个关键,选优配强党组织负责人。根据民办高校党组织关系隶属,由省委组织部、省委教育工委和相关市委组织部负责提名并考察任命民办高校党委书记。民办高校党委书记要求有高度的政治责任感,熟悉党务工作和高等教育办学规律及相关政策法规,有10年以上高等教育工作经历,同时兼任政府派驻学校的督导专员。省委教育工委建立专门工作台账和民办高校主要领导干部备案制度,及时掌握民办高校领导班子人事变动情况。积极推进“双向进入、交叉任职”工作机制,40所民办高校党委书记担任学校董事会成员,37所民办高校校(院)长担任党委副书记,党委书记参与学校重大事项决策,校长与党委书记共同承担学校党建工作责任,有效确保党委政治核心和监督保障作用发挥。

  夯实基础,增强活力。按照“纵向到底、横向到边”的原则加强基层党组织建设,构建立体式网格化的基层党组织体系。纵向上,按照行政教学机构设置体系建立基层党组织,在学校—院系—专业—班级建立党委—党总支—党支部—党小组的垂直组织结构,将党的基层组织延伸到师生教学、生活的第一线;横向上,把学校分成若干片区,把教师公寓、学生宿舍、社团活动、食堂餐厅、教学科研团队、实习实践基地、志愿服务组织等师生活动的各个场所作为网格,因地制宜,广泛建立党员之家、党员示范岗、楼层党支部和宿舍(社团、实验室)党小组等,把党建工作推进到师生工作学习生活最前沿。开展“党委书记抓党建项目”工作,聚焦基层党建重点难点,打造了一批有价值、有影响的民办高校党建理论成果和实践模式。注重从优秀大学生、教学科研骨干、留学归国人员中发展党员,积极采取互联网平台、微博、微信等网络新媒介开展党员教育。

  确保投入,强化保障。建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制。按照每个党员每年300元的标准下拨党建专项工作经费,党费100%返还学校党组织。出台管理办法规范民办高校党建工作财政专项资金使用和管理,提高资金使用效益。推动落实“三纳入三保证”:以不少于上级拨付的数额将党建工作经费纳入学校的年度财务预算,党务工作人员纳入学校人员编制,党务干部教育培训纳入全省党务干部培训工作体系;党组织开展活动的时间要保证,党组织开展活动的固定场所要保证,党务干部的政治和经济待遇要有保证。

  专项督查,促进落实。出台《广东省民办高校党建工作考核评估办法》和《民办高校督查工作指标体系》,开展民办高校党建工作考核,组织督查组开展现场督查,逐校梳理建立问题台账,提出整改意见。加大考核力度,将党建工作与民办高校年检要求相结合,纳入民办高校年检内容;将党建专项督查与民办高校年检相结合,作为民办高校年检的重要依据。加强结果运用,坚持民办高校党建工作考核实绩与组织评先、个人评优、工资晋级、职务晋升、奖金分配五方面相关联,确保民办高校党建工作主体责任落到实处。

  民办高校党组织发挥政治核心作用机制

  党的十七届四中全会提出要“进一步巩固和加强党的基层组织”,“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。民办高校党组织作为党的基层组织,要按照十七届四中全会精神要求,结合民办高校的办学特点和工作实际,进一步加强民办高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,充分发挥政治核心作用,为实现民办高校全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、坚持教育公益性原则,推动民办高校科学发展提供政治保证。

  一、加强民办高校党的思想建设,提高发挥政治核心作用的能力。

  思想建设是党的建设的根本,坚持把思想建设放在首位是加强党的自身建设的基本经验之一。民办高校加强党的建设首要的也是加强思想建设,而且,由于民办高校与公办高校办学体制的不同,民办高校党组织在学校中的地位和公办高校党组织在学校中的地位也有所不同。这就要求民办高校党组织要更加注重学习马克思主义理论,学习中国特色社会主义理论,学习一切科学的新思想、新知识、新经验,坚持理论联系实际的学风,把理论学习和民办高校发展过程中存在问题紧密联系,不断提高民办高校党组织发挥政治核心作用的能力。这是作好民办高校党建工作的前提和基础。

  当前,学习马克思主义理论,首要的是学习中国特色社会主义理论,特别是学习科学发展观,同时要把学习科学发展观和民办高校的科学发展紧密结合起来。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情、深入分析我国发展的阶段性特征、总结我国发展实践、准确把握世界发展趋势、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的,科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针,对中国社会发展将产生深刻的影响。作为随着改革开放的不断深入而产生和蓬勃发展起来的民办高校,其进一步发展也必然要随着改革开放和中国特色社会主义事业的发展而发展。民办高校党组织加强思想建设,不断提高领导民办高校科学发展能力,引导民办高校自身发展始终和国家经济社会发展紧密联系起来,始终在国家经济社会发展的大背景下来考虑学校自身的发展,才能实现民办高校科学定位、实现科学发展。这样才能真正实现在民办高校办学过程中始终坚持党的教育方针,充分发挥民办高校党组织的政治核心作用。

  北京城市学院多年来的实践也证明,只有注重党的思想建设,把理论学习和学校的实际结合起来,才能不断增强党组织的发挥政治核心作用的能力。上世纪九十年代中期,北京城市学院党委在深入学习党的理论、路线、方针政策,深刻理解社会发展走向,准确把握社会发展需要的基础上,引导学校大力发展高等职业教育,带来了学校十年飞速发展的黄金期,而且为全国高等职业院校扩招创造了经验,在名校林立的首都迅速崛起。在深入学习实践科学发展观活动中,学校党委准确理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,深刻分析制约学校科学发展的内部机制和外部环境,把实现学校的科学发展和“勇做中国高等教育科学发展的排头兵”的发展目标紧密结合起来,谋划学校实现科学发展的战略,制定学校科学发展的具体措施,在学校的发展过程中充分发挥了政治核心作用。注重民办高校党组织的思想建设,把理论学习和学校工作的实际紧密结合起来,建设学习型民办高校基层党组织,不断增强党组织发挥政治核心作用的能力,这是我校党的建设二十五年来最重要的经验之一。

  二、加强民办高校党的组织建设,建立发挥政治核心作用的制度机制。

  加强民办高校党的组织建设,建立既能充分发挥民办高校党组织职能,也能保证民办高校自主办学权的合理机制,是民办高校党的建设的重要组成部分和重要环节,是实现民办高校党组织发挥政治核心作用的制度保障。

  当前,加强民办高校党的组织建设,建立发挥民办高校党组织政治核心作用的合理机制,最重要的就是要准确定位民办高校党组织在民办高校中的地位与作用。由于民办高校不同于公办高校“党委领导下的校长负责制”的领导体制,在民办高校党的组织建设中,不同程度地存在着党的组织机构与学校的决策机构、行政机构职责不够清晰、定位不够准确等问题,影响了民办高校党组织政治核心作用的发挥,这是当前制约民办高校党的组织建设科学发展和发挥党组织政治核心作用的突出问题。加强民办高校党的组织建设,要从推进民办高等教育更好地发展的全局出发,把民办高校中的各个部门看作辩证统一的整体,统筹规划处理好党的组织、学校的决策部门、行政部门、教学部门等各方面的关系,正确认识和妥善处理好党组织和民办高校举办者、行政领导者等方面的利益关系,在保证民办高校坚持社会主义办学方向和公益性原则的前提下,尊重民办高校的办学自主权,并使举办者有合理回报,才能促进民办高校健康发展。在民办高校党的组织建设中,要按照“双向进入、交叉任职”的原则,积极推进组织建设,党组织领导班子成员可通过法定程序进入学校决策机构和行政管理机构,符合条件的学校决策机构和行政管理机构中的党员可按照党的有关规定进入党组织领导班子。同时,建立党组织与学校决策机构的协商沟通机制,与学校行政管理机构的联席会议制度等,党组织对学校的发展规划、人事安排、财务预算、基本建设、等重大事项,提出意见建议,参与研究讨论。这样就能够保证民办高校党组织在工作中不越位、不缺位, 为民办高校党组织发挥政治核心作用提供组织保障。

  北京城市学院多年来的实践证明,建立了合理的机制,就能充分发挥了党组织的政治核心作用。在机构设置时,我校始终坚持“双向进入、交叉任职”的做法,党组织的主要负责人由学校董事会重要成员或学校的主要行政领导担任,同时,实行学校党委委员也是校务委员会委员的领导体制,使党的组织建设卓有成效:严格组织生活,认真执行“三会一课”制度,定期开展民主评议党员;支部书记、支委采取自荐、民主推荐、党员大会选举的形式产生,建立了一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党务干部队伍;设立党校,在积极分子队伍建设和党员教育中发挥党校的重要作用;积极而慎重地发展党员,实行发展党员公示制和发展党员票决制,确保新党员的质量;2009年开始试行党代表任期制和提案制等。这些做法既发挥了党组织的政治核心作用,也使广大党员在本职岗位能积极主动地发挥先锋模范作用,为学校的发展作出了贡献。

  三、加强民办高校党的作风建设,办人民满意的民办高校。

  加强党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系,根本是坚持全心全意为人民服务的宗旨。党的作风直接影响校风、教风和学风,关系到党的教育方针全面贯彻落实,关系到人才的培养。加强民办高校党的作风建设,发挥民办高校党的政治核心作用,最重要的就是要牢牢把握民办高校的社会主义办学方向,始终坚持民办高校的社会公益性质,始终坚持为社会主义现代化建设培养合格人才。

  加强民办高校党的作风建设工作,最突出的就是引导民办高校把学校办成人民满意的民办高校。民办高校不同于民营企业,不能把追求利润最大化作为目标,民办高校既要保正举办者的合理回报,又必须坚持民办高校的社会公益性质,贯彻党的教育方针,实施素质教育,保证教育质量,培养符合经济社会发展需要的各类人才。民办高校党组织在民办高校发展的过程中必须始终坚持以人为本,把办人民满意的民办高校作为工作的出发点和落脚点,这是社会主义民办高校不同于资本主义私立高校的本质特征。对于民办高校党组织来说,就是要在民办高校的发展过程中宣传和实现以学生为中心的价值观念,使学生发展和学校的发展统一起来;具体来说就是民办高校在专业设置、培养计划、日常教学、课外活动等方面,要充分体现一切为了学生的健康成长和全面发展的理念,更好地、更便捷地、更高效地,也更科学地为学生服务,要通过教书育人、管理育人、服务育人、环境育人等多种渠道,促进学生在思想品德、专业技能、身体素质等方面的全面发展。这些方面都是当前民办高校加强党组织作风建设的重要而紧迫的内容。事实上,民办高校只有真正满足人民群众文化教育需求,只有使学生全面发展,成长为社会主义建设事业的有用人才,才是真正成功的民办高校。

  北京城市学院党委多年来始终坚持把办学的公益性作为首要原则,把办人民满意的大学作为办学目标。根据国家、特别是北京市经济社会发展的需要,根据人民群众对文化教育的需要,引导学校在专业设置上适应北京市现代化建设的需要,突出应用型特色,有效地缓解了人民群众上大学难的问题。在人才培养上,始终以培养德、智、体、美全面发展的合格的社会主义建设者和可靠接班人为奋斗目标,积极探索应用型专门人才培养的新模式,毕业生就业率连续10年在98%以上,名列北京各高校前茅,充分体现了广大学生、家长的根本利益。

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