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12月6日，在市委理论学习中心组举行集体学习(扩大)报告会上，市委书记王战营以《牢固树立“四个意识” 坚决做到“两个维护”，以人民为中心》为题作辅导报告，为全市党员干部上了一堂生动的党课。市委副书记陈向平主持。市领导周树群、姚龙其、吴祖明、杜新军、赵凤刚、罗军等出席。
王战营指出，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，讲的是党性;始终坚持以人民为中心，讲的是人民性。我们牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的目的，是以人民为中心，为人民谋利益，让人民共享改革发展的成果;我们始终坚持以人民为中心，就是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的重要体现。
王战营从三个方面进行了深刻阐述。
一、以人民为中心的内涵是什么?
坚持人民主体地位是以人民为中心的基本立场。广大党员尤其是党员领导干部，要按照习近平总书记的要求，树立正确的民生权力观，切实解决好人民群众最现实、最关心、最直接的民生问题。实现人民美好生活是以人民为中心的奋斗目标。要通过创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展，大力提升发展质量，逐步实现共同富裕。要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦;要深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、化民怨、暖民心。维护人民根本利益是以人民为中心的价值追求。要在发展的过程中解决好不平衡不充分的问题，使改革的成果更多地惠及人民群众，从根本上实现好维护好人民群众的利益。依靠相信广大人民群众是以人民为中心的力量源泉。要随着形势和任务的变化，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，赢得广大人民群众的信任、支持和拥护。让人民满意是以人民为中心的检验标准。广大党员干部要始终把人民放在心中最高位置，以对人民群众的赤子之心、感恩之心、回报之心奋发进取、干事创业。坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，创造经得起历史检验、人民满意的业绩。密切联系群众是以人民为中心的优良作风。要始终坚持以人民为中心的执政理念，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，凝聚亿万人心，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
二、如何坚持以人民为中心?
坚持以人民为中心，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“五比五不比”工作要求，坚决把中央和省各项决策部署落到实处。一要决战决胜脱贫攻坚，同全国全省人民一道迈入小康。要牢记总书记的期望和要求，把民生理念作为脱贫攻坚工作的价值指引，切实以人民为中心推进脱贫攻坚工作，在思想观念上想困难群众之所想、急困难群众之所急、忧困难群众之所忧，在脱贫方法上逐村逐户制定帮扶措施，在目标成效上做到扶贫精准到人、精准到户、精准施策，增强脱贫攻坚的内生动力。二要加强城市建设管理，让人民生活更美好。要深刻把握“一尊重五统筹”的基本思路，将“以人民为中心”的理念与加强城市建设管理实践融为一体。要坚持推动以人为中心的新型城市化，始终把为群众创造良好的生产、生活和发展环境放在突出的位置。要全力打造宜居宜业宜游生态型城市，通过“创城”自我加压自抬标杆，着力提高综合承载能力、建设生态宜居环境。三要打好环境保护攻坚战，还百姓蓝天、碧水、净土。要大力弘扬“塞罕坝”精神，坚决打赢打好生态环境保护攻坚战。要树立新的发展理念和正确的政绩观，切实创造经得起人民群众、历史和实践检验的工作实绩。要建立健全生态环境管控制度，加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。要全面推进绿色发展，促进形成绿色生产方式和消费方式。要扛起生态环境保护的政治责任，坚决把责任压紧、压严，把工作落细、落实。四要切实改善和保障民生，着力解决人民关注的切身利益问题。要优先发展好教育，争取让每个人都有人生出彩的机会;实施更加积极的就业政策，提高人民群众的就业收入水平;积极构建多层次社会保障体系，提升人民群众的社会保障水平;提升人民群众的医疗水平，维护人民群众的健康安全。五要推动“放管服”改革，提升便民服务水平。要聚焦“利民”持续深化审批制度改革，进一步提升服务效率激发市场活力。要聚焦“便民”持续创新服务方式，使人民群众办事更加便利。要聚焦“信民”持续强化服务监管，获得人民群众对政府改革的信任和支持。六要促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。要落实好人民民主权利，在发展过程中最大限度地体现人民群众的意志、表达人民群众的主张、维护人民群众的利益。要推进法治化建设进程，推进多层次多领域依法治理。要提高社会治理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理体制，完善工作机制，学习先进经验，不断提升基层治理的能力和水平。
三、怎样贯彻落实好以人民为中心?
一要牢固树立以人民为中心的理念。要把以人民为中心贯彻到一切工作之中，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要把维护群众利益放在发展首要位置，坚持为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。
二要完善决策机制，提升决策水平。要科学决策，决策的内容符合客观规律、符合本地实际本部门实际、符合公平与效率，具有切实可行性。要依法决策，坚持各项决策严格遵守宪法和法律规定，保证决策权限合法、程序合法、实体合法。要民主决策，在决策程序上必须广泛听取人民群众的意见，然后征求领导班子的意见。三要坚持依法行政，运用法治思维和法治方式处理解决问题。领导干部都要学会用法治思维思考问题、以法治方式定分止争，清晰、准确地把握什么是底线、什么是红线、什么是高压线，谋事做事才会有方向、有准则、有约束，不会出格越轨。四要坚持问题导向，用正确的方法做正确的事。要善于发现问题，时刻保持头脑清醒，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱。要深入研究问题，善于具体问题具体分析，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，进而明确有效破解问题的主攻方向。要勇于解决问题，瞄着问题去，追着问题走，想方设法把问题化解在萌芽状态、解决在职责范围之内。五要坚持底线思维，牢牢把握主动权。要做到“有守”和“有为”的有机统一：一方面，要充分估计困难和阻力，设定经济社会高质量发展的可承受底线;另一方面，更要有舍我其谁的责任担当、“不破楼兰终不还”的进取精神，充分挖掘潜力、激发动力、释放活力，为发展赢得新的生机，为人民谋取更多福祉。六要坚持责任担当，永葆政治本色。要增强责任意识、使命意识、进取意识，敢想、敢做、敢当，做好该做的事情;要勤学善学，不断提高担当的能力和水平;要努力营造敢于担当、善于担当的干事创业环境和氛围，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。
市人大、市政府、市政协领导班子成员，以及其他现职厅级领导同志;市委各部委、市直机关各单位、市管各企业和大中专院校、各人民团体、省驻商单位主要负责同志;各县(市、区)党(工)委常委，乡(镇、街道)党政主要负责同志等共约800人聆听党课。
2019-2020年最新党课讲稿 始终坚持以人民为中心党课
党的十九大把“坚持以人民为中心”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，并明确把“坚持以人民为中心的发展思想”写入党章。习近平总书记强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，要始终把人民放在心中最高位置，永远把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，人民期盼什么、需要什么，我们就干什么，全面建成小康社会，一个都不能少。做好保障和改善民生工作，我们必须着眼于维护和发展人民群众的基本生活权益，加强制度建设、健全投入机制、完善服务设施，真正做到“便民、利民、为民”，推进民生和社会保障工作的科学发展。
一、要确立全局性观念，调整单纯业务工作思维方式，在促进稳定上下功夫
一是要自觉服务群众百姓，以“便民”促民生。要建立以城乡居民最低生活保障为基础，临时救助为补充的资金、政策、实物、服务、结对“五位一体”的社会救助体系，切实做好救灾救济工作，及时解决困难群众的吃、穿、住、医等困难，保障困难群众的基本生活，构建起扶贫济困行动体系，满足困难群众基本生活需要。建立以老年人福利服务为重点，基层服务网络为依托，居家养老为主，机构养老为辅的社会福利服务体系，满足人民群众对福利服务的要求。
二是要努力维护社会稳定，以“利民”促稳定。社会稳定与民生和社会保障工作密切联系在一起，要着力做好村民自治工作，建立以党委、政府领导、民政牵头、有关部门负责、街道(社区)主办、社会各方支持、群众广泛参与的社区管理运行机制，满足人民群众文化生活需求。建立村(居)民自治的长效管理制度，扩大城乡基层民主，满足人民群众民主需求。要抓好优抚双拥工作，为社会创造稳定的环境。
二、确立群众性观念，冲破单纯服务特殊群体的框框，在面向全体社会成员上下功夫
一是要把关爱民生作为工作的出发点。要特别重视困难群众需要政府解决的热点、难点问题，积极研究对策措施，真正建立起符合区域实际情况的工作体系，更加注重关心孤寡老人、残疾人、下岗失业人员、受灾群众，切定解决好困难群众的实际困难，使困难群众真正得到相应的生活保障。
二是要把保障民主作为工作的着力点。全面推进社区建设和村民自治，是加强基层民主政治建设，保障人民群众民主权利的重大举措。在城区，要全面推进社区建设，营造管理城市的载体，推动社区居民自治，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的现代化新型社区。在农村，要全面推进村民自治，实行村务、政务、财务公开，广泛接受群众监督，真正把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处，切实保障人民群众当家作主的权利。三是要把维护民权作为工作的落脚点。要通过最低生活保障、救灾救济工作，维护人民群众的生存权利和发展权;通过加强基层民主政治建设，保障人民群众的社会生活自治权;通过加强社会组织管理，维护人民群众结社自由权;通过做好社会福利工作，维护人民群众的社会救助权。
三、确立多元性观念，改革单纯依赖政府的工作体制，在建立社会化工作模式上下功夫
一是要紧紧依靠党和政府的领导。党委、政府重视，是做好民生和社会保障工作的前提。要把民生和社会保障工作纳入地区国民经济和社会发展总体规划，纳入党委、政府的年度工作计划，摆上重要议事日程，研究民生和社会保障工作出现的新情况，及时解决遇到的困难和问题。同时要争取政府在财力许可的条件下，调整支出结构，加大民生和社会保障事业的投入，切实保障困难群众的基本生活，加快民生和社会保障基础设施的建设，促进民生和社会保障工作加快发展。
二是要紧紧依靠部门的协调配合。民生和社会保障工作涉及面广，需要各部门密切配合，特别是发改、财政、编制、民政、人力资源和社会保障、规划、住建、公安、卫生等部门的协调配合至关重要，要把低保、救助、福利、优抚、社会工作等所需经费，纳入财政预算，予以保障;要加强应急、农业、水利、卫生等部门的协调，做好自然灾害的救助工作。
三是要紧紧依靠社会力量支持。民生和社会保障工作都需要社会的广泛支持和参与。要充分发挥慈善会的作用，发展扩大会员，积极争取更多的资金，增加调控能力，为发展社会福利事业提供资金支援，为民生和社会保障工作提供保障，不断改善民生。
2019-2020年最新党课讲稿 始终坚持以人民为中心党课
坚持党的领导与坚持以人民为中心，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中体现出高度的统一性。要把握两者相统一的理论逻辑和实践基础，紧紧围绕以人民为中心这一根本立场，贯彻党的群众路线，持续推进党的建设新的伟大工程，不断提高执政能力和领导水平，以自身全面过硬赢得人民衷心拥护和支持。
在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上，从党和国家事业发展全局出发，再次强调了加强党的领导的极端重要性。习近平在与外国政要通电话时指出，中国政府始终坚持以人民为中心，将人民生命安全和身体健康放在第一位。“坚持党对一切工作的领导”和“坚持以人民为中心”，作为党的十九大报告提出的新时代中国特色社会主义的基本方略，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中体现出高度的统一性，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一的理论逻辑
从一定意义上看，坚持党的领导与坚持以人民为中心的统一性，其理论逻辑的基础就在于我们党的性质与宗旨。党的领导是根本政治保证，离开了党的领导，中国特色社会主义事业就会失去主心骨;以人民为中心是价值引领，背离了以人民为中心的根本立场，中国特色社会主义事业就会失去力量之源。只有明确并坚持两者的有机统一，才能真正把握好新时代中国特色社会主义的本质和特征。
坚持两者相统一基于党的性质的集中体现。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这两个“绝大多数”的庄重宣示，指明了无产阶级政党为人民大众谋利益的价值取向和根本性质。中国共产党自诞生之日起，就能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的阶级局限，成为中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国最广大人民的根本利益。中国共产党来自人民、根植人民，为人民而生、因人民而兴，具有与生俱来的鲜明的人民性。这决定了我们党在治国理政的过程中，能够自觉做到想人民之所想、急人民之所急、解人民之所困、做人民之所盼，能够时刻与人民同呼吸、共命运、心连心。
坚持两者相统一源于党的宗旨的内在要求。在党的七大报告中，毛泽东同志强调：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点。”全心全意为人民服务，既是中国共产党的根本宗旨，也是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。无论走过再长的路，走到再远的未来，“人民”都是中国共产党人辞典中永恒的关键词。同时，实现人民的利益，离不开党的坚强领导。没有党强有力的领导，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴就是一句空话。
坚持两者相统一归于人民利益的时代彰显。历史唯物主义认为，人民是历史的主体和创造者，是推动社会发展进步的根本力量。人民的历史主体地位，要由代表其根本利益的马克思主义执政党的领导地位来体现。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平这一铿锵有力的话语，从根本上回答了中国共产党人“为了谁”的问题，是立党为公、执政为民的生动体现。中国特色社会主义进入新时代，人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，要实现这一切，须臾离不开党的坚强领导。党得到人民的拥护和支持，就有了执政兴国的牢固根基，就有了事业发展的不竭动力;人民得到党的正确领导，就有了明确的奋斗方向，就有了维护自身利益的根本保证。
坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一的实践基础
近百年来，我们党始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结带领人民取得了革命、建设和改革的历史性成就。我们在实现中华民族伟大复兴的实践中，必须始终坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一，这是党和国家成就辉煌事业、走向兴旺发达的坚实保障。
这次抗击新冠肺炎疫情，就是集中体现坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一的伟大实践。应对这场抗疫大考充分彰显了中国共产党强大的领导力。
疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，习近平亲自指挥、亲自部署，多次主持召开中共中央政治局常务委员会会议，研究部署疫情防控工作。党中央统一指挥、统一协调、统一调度，在较短时间内建立起统一高效的指挥体系。各级党组织和广大党员干部在党中央的坚强领导下，冲锋在前、英勇奋战，在疫情防控和复工复产两个战场协同作战。在这场艰苦卓绝的抗疫斗争中，我们党始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，集中全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源，无论患者年龄再大、病情再重也决不放弃，具体而深刻地诠释了人民至上、生命至上的价值取向。正是在党的坚强领导下，全国人民万众一心、众志成城、团结奋战，汇聚起抗击疫情的磅礴力量，创造了坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一的光辉范例。
行程万里，人民至上;民心所望，执政所向。在新的历史起点上推进中国特色社会主义伟大事业，必须把坚持党的领导与坚持以人民为中心更好地统一起来，通过实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益来体现党的先进性。只有不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，才能确保党始终总揽全局、协调各方，确保“复兴号”航船沿着正确航向破浪前行。只有始终把最广大人民的根本利益作为我们党一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享发展成果，才能充分激发人民群众创新创造的伟大力量。坚持党的领导与坚持以人民为中心，两者统一于中国特色社会主义伟大实践，共同推进中国特色社会主义事业不断创造新的辉煌。
坚持党的领导与坚持以人民为中心相统一的根本保证
办好中国的事情，关键在党。在奋进新时代的宏伟征程上，我们必须紧紧围绕以人民为中心这一根本立场，贯彻党的群众路线，持续推进党的建设新的伟大工程，不断提高执政能力和领导水平，以自身全面过硬赢得人民衷心拥护和支持。
坚定不移贯彻党的群众路线。实践表明，只有不断强化党的领导，才能使群众路线一以贯之，确保人民当家作主。从群众中来、到群众中去，既是我们党服务群众的实践逻辑，也是我们党制定路线方针政策的理论依归。践行党的群众路线，要求我们坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，自觉接受人民群众的评判和监督，真正为群众办实事、解难事、做好事，把党和人民的事业不断推向前进。
持续推进党的建设新的伟大工程。坚持党的领导，必须首先把党自身建设得更加坚强、更加有力;坚持以人民为中心，就要认识到“打铁必须自身硬”。回望99年光辉历程，我们党已走过千山万水，但仍需跋山涉水;全面从严治党没有休止符，永远在路上。在新时代前进道路上，我们必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，这要求我们党必须用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，不断推进党的建设新的伟大工程，使党在革命性锻造中更加坚强。不断提高党的执政能力和领导水平。中国特色社会主义伟大实践已经证明，我们党拥有着卓越的执政能力和高超的领导水平。但也必须看到，党面临的“四大考验”“四种危险”仍然复杂严峻，决不可掉以轻心。进入新时代，党必须坚持总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。