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深入贯彻落实依法治国基本方略,进一步加强我县依法治县工作,巩固和深化民主法治创建成果,优化经济社会发展软环境,建设法治,推动全县经济社会持续稳定发展。520作文网为大家整理的相关的XX县人民法院2020年依法治县工作总结,供大家参考选择。

  XX县人民法院2020年依法治县工作总结

  2020年上半年,我局认真贯彻国务院 省 市 县有 关依法行政会议精神,积极推行行政执法责任制,按照科学发展观要求,坚持依法行政,文明行政,教育行政,服务行政,全局干部职工不 断探索规范化服务型建设工作的新思路 新方法,为我县的依法治县工作做出了 一定的成绩。现将我局依法治县2020年上半年工作总结如下:

  一 加强领导,明确责任

  依法行政工作是为老百姓服务,减少民事纠纷,明确办事流程,简单而有 通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此,我局党组 行政班子始终把依法行政工作当作全局的中心工作,常抓不 懈,实行目标管理,不 断强化依法行政意识,积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组,负责全局的依法行政工作的日常开展,股室人员对照各自职责注重业务学习,不 断提高自身综合素质,增强办事能力,转变服务观念,端正服务态度,强化职责意识,目标到人,责任到人,具体承办机构为xx县水政水资源管理股。依法行政工作年初有 布置,月中有 检查,半年有 小结。同时制定了 《2020年依法治县工作方案》,要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了 组织保障。

  二 注重宣传培训,增强阵地意识

  宣传教育工作是一项长期性工作,也是搞好行政执法的工作基础性工作,必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了 《水法》 《水土保持法》 《防洪法》 《河道管理条例》 《取水许可实施办法》等法律法规及省 市 县人大常委会配套的有 关水行政执法规章和办法,便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作,精心组织,注重教 帮 学和实践,充分利用宣传车 广播电视 宣传橱窗 简报等多种形式大力进行宣传活动,在“世界水日” “中国水法宣传周”活动中,局党组 行政召开了 全县基层水务所和局机关各科室负责人的水行政法规宣传 培训动员大会。在今年一系列宣传活动中,出动宣传车32台次,发放宣传

  资料5000余份,通过突出重点形式多样的宣传,使公民的水法意识有 了 明显增加。

  三 全面推进依法行政

  (一)建立完善依法决策制度。

  坚持把部门论证 公众参与 民主协商 专家论证 专业机构测评 成本效益分析 风险评估 合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。完善重大行政决策听取意见 重大行政决策听证 行政决策责任追究等一系列制度,保障科学决策 民主决策 依法决策。建立健全社会稳定风险评估机制,对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大事项,都要进行合法性 合理性 可行性和可操作性评估,重点是进行社会稳定 环境 经济方面的风险评估,形成决策后评估报告,并将评估报告作为决策继续执行 停止执行 暂缓执行或予以调整完善的主要依据。

  (二)严格落实行政审批制度。

  要按照行政许可法等法律法规和有 关要求划分行政审批管理权限,严格落实行政审批首问负责制 限时办结制 责任追究制“三项制度”。积极推进和完善并联审批 网上审批,加强政务服务体系建设和标准化建设,实现提速增效。2020年上半年办理行政审批事件50件。

  (三)推进行政权力依法规范公开运行系统建设。

  落实行政职权动态调整制度,实施行政权力事项公开 行政权力运行透明 行政监管适时到位。依托现有 的公共资源交易平台,严格实行水利工程建设项目招标投标 河道砂石开采权出让 政府采购等相关规定。

  (四)规范行政执法行为。

  规范水利行政执法行为。加强民生领域和重大工程项目执法,不 缺位不 越位,防止执法缺位损害社会公众利益。行政处罚要坚持处罚法定 公正公开 处罚教育相结合 无救济即无处罚等行政处罚原则,落实罚缴分离制度,杜绝“以罚代法” “以罚代刑”行为。要推行行政指导 说理式执法 柔性执法。切实改变重处罚强制,轻引导规范的现象。整合执法主体,开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉 多头执法 多层执法和不 执法 乱执法问题。完善行政执法争议协调机制,有 效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理 行政执法职权核准公告 重大行政强制备案规定等制度。上半年办理行政执法案件7件。

  (五)规范行政执法自由裁量权。

  深化行政执法体制改革,以最全规范 最优标准 最小自由裁量 最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不 公正。

  (六)加大安全生产依法治理力度。

  强化安全生产准入与安全生产执法,加强安全基层基础工作,深入开展水利在建工程 安全饮水 洪涝灾害等领域安全专项整治。落实安全生产“两个责任”(安全监管主体责任和安全生产主体责任);突出安全生产宣传教育培训 “打非治违”和隐患动态排查治理;实行安全生产“五级监管”;抓好安全生产标准化 安全社区 安全文化 应急救援体系 安全生产监控系统和安生生产管理队伍建设,建立健全安全生产长效机制,坚决遏制安全生产事故发生。2020年上半年未发生一起安全生产事故。

  四 搞好监督,规范执法

  水务系统全体干部职工认真学习和深刻理解《行政诉讼法》 《行政处罚法》 《行政复议法》和《国家赔偿法》,依法治水领导小组建立 健全执法监督机制 行政执法责任制和自查制度。今年,我局根据市 县法制局的要求,将有 关水行政法律法规及规范性文件进行了 梳理并上报,同时把水政监察的各项规章制度 执法工作人员情况进行了 公示,公开了 举报电话,要求人大代表 政协委员 上级主管机关和广大人民群众对我局的执法工作进行监督。

  五 经费保障

  2020年上半年投入法治工作专项经费32000元安全生产知识卡100份 制作“两学一做” 党风廉政建设工作展板 宣传图片 水利相关知识宣传资料,营造浓厚的依法治理宣传氛围。

  六 强化依法治理保障

  (一)严格工作考评。制定切实可行的考核评价细则,加强对依法治县工作的考核,并将考核情况纳入领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在一定范围内通报。

  (二)明确落实责任。xx县水务局依法治水领导小组定期研究和解决依法治县中反映的问题。领导小组下设办公室,负责推进依法治县日常工作。各基层管理站和局相关股室要结合年度工作计划,分解好责任,明确好时限,扎实抓好工作落实。

  七 存在问题

  (一)全局成员整体重视程度较差,文件精神学习较多,具体抓落实较少,人财物保障机制不 健全。

  (二)各相关股室配合不 积极,没有 形成整体合力。

  (三)法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅,而没有 形成形式多样,覆盖全县城的法治氛围。“法律八进”活动流于形式,没有 形成自主 常态机制。

  八 2020年下半年工作打算

  (一)进一步加强各股室对依法治县工作的重视,有 效整合资源 力量,切实搞好工作统筹。牵头股室和单位分管领导要切实履行好牵头和分管责任,以有 力举措确保工作落实,取得实效。

  (二)积极营造宣传氛围,提高城镇各主要实体 商家和公共宣传平台的利用率,并在部分交通要道再建或合并利用一批大型耐久性宣传标语,达到持续宣传的目的。

  (三)要进一步落实经费保障。将经费保障作为推动工作的重要现实基础,按照责任分工协调解决。

  (四)要进一步严格检查考核。要监督考核并纳入年度综合目标考核,对工作未落实的股室将按照相关规定进行扣分。确保依法治县工作再上新台阶。

  XX县人民法院2020年依法治县工作总结

  2019年,利通区人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、自治区政法工作会议、全区法院院长会议精神,坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,狠抓执法办案要务,深化司法体制改革,建设过硬法院队伍,有力推动了依法治区工作。

  一、抓好主题教育,强化责任担当

  召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会。会议传达学习了中央、自治区、吴忠市及利通区“不忘初心、牢记使命”主题教育会议精神与区委主题教育部署会议精神,会议要求班子成员要抓好分管部门主题教育,更要作示范当表率抓好自身教育,各党总支、党支部书记要认真履行部门第一责任人的责任,强党建促队建,夯实堡垒阵地。随后,我院各支部又对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了再部署,院领导班子以普通党员身份到各党支部进行集中学习,并以交流讨论的方式对《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《吴忠市利通区“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料》等内容进行了学习。通过班子成员深入支部听取汇报、交流研讨、讲授党课等方式,全面了解掌握主题教育进展情况,以督促检查的常态化确保主题教育的高质量;营造良好氛围,坚持正确舆论导向,充分利用官方网站、微博、微信等自媒体平台,及时宣传主题教育的进展、成效,加强典型宣传,重点宣传干警身边坚定理想信念、坚守法治信仰、恪守初心使命、敢于担当作为的先进典型,营造学先进、当先进的浓厚氛围。在组织党员原原本本学规定书目的同时,我院在“十一”前夕组织全体党员先后来到吴忠国防教育中心、吴忠博物馆进行革命传统教育及形势政策教育、组织全体党员干警观看了警示教育片《路蠹之覆》以及反映优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹的专题节目《榜样3》,通过开展“四项教育”活动,加深党员干警对“初心”和“使命”的感悟。

  二、认真贯彻落实党中央及地方党委重大决策部署

  我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央及地方党委重大决策部署。

  (一)多措并举,推进法院“三地”建设。积极落实全区法院“化风险、护公正、迎大庆”工作主线和打造争端解决的“优选地”、公平正义的“标志地”、司法权威的“制高地”工作要求,强化政治建设,聚焦自治区党委和市委决策部署,牢固树立新发展理念,全力做好司法服务保障。主动接受监督,加强党代表、人大代表、政协委员的建议和提案办理工作,健全完善“两代表一委员”长效联络机制,加强与政法机关的配合,主动接受新闻媒体监督。加强诉讼服务,打通司法服务人民群众的“最后一公里”,努力提升人民群众司法获得感。要维护和谐稳定,以扫黑除恶专项斗争为牵引,依法惩治各类刑事犯罪,聚焦营商环境建设等中心工作,稳妥开展民商事审判工作,服务高质量发展。促进依法行政,服务和保障“放管服”改革,将政府行政行为纳入到法治化轨道。强化权益兑现,巩固“基本解决执行难”工作成果,及时、全面兑现胜诉权益。引导多元解纷,努力使更多的矛盾纠纷在诉前得以化解。强化司法公开,实现审判工作全程、全面、全域及时公开。营造舆论氛围,大力传递司法好声音,宣讲法院好故事,凝聚理解、支持和信赖法院正能量。加强业务建设,坚持以革命化、正规化、专业化、职业化为方向,注重专业能力、专业精神、专业素养培育,突出法治思维和业务专家骨干人才培养。强化司法责任,深化司法责任制改革,落实院庭长、主办法官、合议庭主体地位,实施随机分案、办案权责清单、办案绩效考核、责任追究等制度,建立“有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责”的司法责任机制。推进正风肃纪,着力加强党风廉政建设和反腐败工作,引导干警不断增强拒腐防变的能力,确保法官清正、法院清廉、司法清明。推进配套改革,完善与分类管理相配套和司法责任制相匹配的职业保障制度,提高一线办案人员的积极性,提高司法人员的职业尊荣感。加强安全保卫,建立、健全和落实审判执行安全保卫、应急处置等工作长效机制,严厉惩处扰乱、哄闹、冲击法院、法庭等司法办案场所的行为。

  (二)深入贯彻总体国家安全观,推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。

  1.涉黑涉恶案件办理情况:(1)郭金发等52人涉黑案:依法判处郭金发等52名被告人拘役、有期徒刑等刑罚,并判处罚金、没收财产共计650000元,其中对郭金发判处有期徒刑15年。目前该案财产刑已执行220000元。该案中,共对34名被告人判处罚金、没收财产共计65.5万元。一审期间,被告人主动缴纳罚金6万元。该案移送本院执行局后,现已执行到位16万元,该案财产刑现已执行共计22万元。

  (2)赵玉清等5人涉恶案:本院以寻衅滋事罪分别判处被告人赵玉清有期徒刑四年三个月,被告人苏生河有期徒刑三年八个月,被告人王少州有期徒刑二年三个月,被告人杨金河有期徒刑二年,被告人杨发胜有期徒刑一年九个月,并责令被告人赵玉清退赔吴忠市利通区郭家桥乡清水沟村民委员会经济损失17300元。该案已于2019年5月31日生效,且财产刑已执行到位。

  (3)王金玉等11人涉恶案:本院依法判决被告人王志林犯强迫交易罪、寻衅滋事罪、盗窃罪、抢劫罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑十二年七个月,并处罚金人民币六万五千元;对被告人王金玉、丁小平、王涛三名被告人分别判处七年至四年三个月不等有期徒刑,并处罚金;对其他七名被告人分别判处拘役六个月、有期徒刑六年七个月不等刑罚,并处罚金。对于各被告人退缴违法所得147369元及随案移交作案工具依法予以没收。宣判后,该案部分被告人不服一审判决上诉至吴忠市中级人民法院,后吴忠市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判,现已生效。该案中,本院判处没收被告人违法所得147369元、其他人退缴7500元,判处罚金214000元,共计368869元,各被告人主动缴纳违法所得、罚金共计354869元。下剩未缴纳罚金已于2019年9月20日本院执行局予以执行。丁小平案中,本院依法对报告人王志林、丁小平等11人判处有期徒刑十二年七个月至六个月不等刑罚,判处各被告人罚金共计241000元,并判处没收被告人违法所得及其他人退缴的违法所得共计154901.4元,责令被告人王志林有退缴、退赔11491.8元,共计380361.2元。各被告人主动缴纳违法所得、罚金共计354869.4元,下剩25491.8元已于2019年9月20日移送本院执行局予以执行。

  (4)李岳等6人涉恶案:被告人李岳、李翔等6人涉嫌诈骗、非法拘禁一案,本院于2019年7月5日受理。2019年7月31日至8月1日,本院对该案进行了公开开庭审理,并将于近日宣判。

  2.涉黑涉恶交办线索办理情况

  (1)线索情况概述:中央交办线索:2019年6月24日以来,吴忠市中级人民法院相继向本院转交中央督导组交办线索共计20批97件。其中,有2件系中央督导组普通督办线索,其他为一般线索。上述一般线索中,涉民事案件线索43件,刑事案件线索15件,执行案件线索36件,行政案件线索1件。重复线索共39件。其他交办线索:2019年3月15日以来,区扫黑办、市中级人民法院、吴忠市公安局、利通区分局相继向本院转交线索66条。其中,区扫黑办交办线索31条、转市扫黑办交办线索8条;市中级人民法院交办线索11条、转高院扫黑办交办线索2条、转市扫黑办交办线索9条、转吴忠市公安局线索1条;吴忠市公安局扫黑办交办线索1条;利通区分局转交线索3条。上述线索中,涉民事案件线索45件,刑事案件线索6件,执行案件线索15件。重复线索共11件。

  截止2019年9月16日,中央交办线索97件均已按时办结并上报,其他交办线索现已办结70件,下剩3件正在核查中。

  (2)线索核查情况:接到交办线索后,本院确定各业务庭室负责人为核查责任人,指定员额法官为核查主办人,针对举报内容,通过询问举报人及相关案件承办人、调阅案件卷宗材料等方式,对交办线索逐一进行了核查;核查后,将线索初核结果反馈举报人,听取举报人的意见并如实记录,形成以举报人与被举报人基本信息、举报人反映的主要问题、举报所涉案件审理情况、初核情况、初核结论及依据、回访情况为主要内容的核查报告。截止目前,已办结所有交办线索均系查否线索,经核查举报内容均不属实。

  (三)狠抓节日信访维稳及安保工作。为确保70周年国庆期间涉诉信访安全保卫工作平稳有序,对本院涉诉信访维稳安保工作提出“守住不出事特别是不出大事”的底线工作要求,做了进一步安排部署。聚焦重点领域风险防范,加强案件排查和信访积案排查工作。2019年以来,我院共收到自治区第一巡视组、自治区政法委、吴忠市中级人民法院、吴忠市信联办、利通区政法委、利通区人大常委会批转信访案件58件。以上批转信件重复信件5件,多次批转。在该批转案件中,涉及审理案件8件,执行案件29件,刑事1件,其它19件。在接到批转信访件后,我院高度重视,组成审核、审查、复查合议庭,主管信访的副院长为责任领导,立案庭庭长为责任人。对所有批转的信访案件,进行审核、审查、复查。在审核过程中,对于程序问题,审查后约见信访人,给于法律示明。实体问题,给其讲明法律适用,并引导其按法律程序进行解决。对于反映的执行案件,本院执行局组成执行信访化解小组,对案件进行分析,加大线上及线下查询力度,积极与信访人沟通,向其说明执行的法律规定、程序及现在已采取的执行措施,力争得到当事人的理解。对多年缠访缠诉的案件我院依照信访条例层报自治区高级法院予以依法终结。对不属法院解决的问题,积极向政法委反馈。在以上批转案件中,引导申请再审2件,督促审理2件,法律示明20件,督促执行10件,缠访缠诉2件。

  严格落实安检制度,坚决将违禁品挡在法院门外,消除安全隐患,对办公办案区域进行24小时不间断巡逻;庭审警务保障规范、庭审警力保障到位,及时排除工作中发现的各类安全隐患,并针对发现的问题及时进行整改,确保国庆期间法院审判执行等各项工作顺利开展。

  三、充分发挥审判职能,维护社会公平正义

  2019年1-9月,利通区法院受理各类案件12144件,同比上升0.93%(其中,旧存2029件,下降26.27%,新收10115件,同比上升9%);审(执)结7987件,同比下降2.28%;结案率65.74%,同比下降2.16个百分点;未结4160件,同比上升7.72%。呈现两升两降的情况(受理案件数上升、未结案件数上升、旧存案件数下降、结案率下降)。

  (一)严厉惩处刑事犯罪。坚持罪刑法定、疑罪从无,坚持宽严相济的刑事政策,严惩“两抢一盗”、毒品、故意伤害等严重犯罪,严厉打击电信网络诈骗和非法集资等涉众型经济犯罪,保护群众的人身和财产安全;严厉打击黑恶势力犯罪,切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,继续加大对涉黑涉恶案件的“打财断血”力度;坚持做好青少年犯罪预防、矫正感化、挽救工作,严格落实庭前调查、庭审心理疏导和犯罪记录封存等制度,加强判后跟踪帮教,促使未成年罪犯改过自新。

  (二)妥善化解民事纠纷。针对婚姻家庭、人身损害、相邻关系纠纷等容易激化矛盾的案件,注重做好调解工作,有效地化解矛盾纠纷,消除社会不安定因素;准确区分民间借贷与“套路贷”,妥善审结民间借贷等纠纷案件2696件;在买卖合同纠纷、工程承包纠纷等案件审理中,注重引导市场经济参与者遵纪守法、合法经营,提倡诚信信用的良好商业道德,从而保障正常有序的社会主义市场经济秩序,共审结此类案件685件。强力推进案件繁简分流,明确案件繁简划分标准,运用简易程序审理相对简单的案件,简易程序使用率达62%,提高了审判效率,减轻了当事人诉累。推进家事审判,注重案件调解和家庭修复,共审结案件392件,在促进家庭和睦、引领良好家风方面取得积极成效。

  (三)积极推动依法行政。主动加强与政府行政执法部门沟通联系,建立有效沟通机制,积极推进诉前调解、和解化解行政争议,监督行政机关依法行使职权,支持行政机关加强行政应诉工作,妥善审理各类案件。延伸审判职能,深化业务指导,主动深入行政机关,通过专题讲解、个案指导等多种形式举办法制讲座和培训,配合政府部门做好法律咨询和服务工作,对行政执法中存在的不规范问题提出建议和指导,促进行政机关提高依法行政水平。

  (四)攻坚破解执行难题,维护生效裁判权威。加强执行指挥中心三级联动执行大平台建设,通过执行指挥中心的实体化运行强化执行联动。拓展与金融机构和不动产登记、车辆管理、公积金管理等相关职能部门的协作,扩大网络查控覆盖面。强化信用惩戒,加强与联动部门的沟通协调,切实将失信名单、惩戒措施嵌入业务流程。进一步推进网络拍卖的规范化,共上传拍卖包括房屋、车辆、车库等标的物件110件,标的物总金额达1.44亿余元,增强了司法拍卖的透明度。严格把握终结本次执行程序标准,实现终本案件动态管理。及时掌握执行案件节点流程信息,对超期未结案件及时作出预警。对办理案件进行常规巡视,及时发现消极执行、乱执行等不规范执行行为并予以纠正。

  四、延伸服务保障职能,营造良好发展环境

  (一)畅通诉讼渠道,狠抓信访化解。实行院领导接访与法官接访相结合制度,共接待群众来访90人次,受理信访案件38件,已办结35件。巩固立案登记制改革成果,采取上门立案、网上立案、预约立案等多元化、立体式的立案制度,加大对虚假诉讼、恶意诉讼和恶意缠诉行为的惩治力度。加大司法救助力度,为伤残、失业、低保等人员实行优先立案、优先审理、优先执行,依法为对经济困难的当事人,依法缓、减、免诉讼费用7320元。

  (二)传承“枫桥经验”,多元调解促和谐。加强与综治机构、各调解委员会的对接,通过诉前引导分流、委托调解、法官专职调解、简案速裁等程序,形成功能互补、程序衔接的多元化矛盾纠纷排查化解机制,将大部分纠纷解决在庭审前。截至目前,调解成功1142件,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态,取得了“便捷高效惠民,案结事了人和”的良好社会效果。

  (三)开展精准扶贫,延伸司法服务。制定帮扶计划,落实帮扶措施。抽调专人驻扎在扶贫联系点——扁担沟镇海子井村及渔光湖村,定期前往帮扶户家中走访调研,宣传帮扶政策,详细了解帮扶贫困户近期的家庭状况和收支情况,持续跟踪帮扶户脱贫走向,助力其稳定脱贫。组织法官法官走进结对帮扶村、东塔寺乡、洼路沟等社区,结合审理的涉黑涉恶类案件进行案例教学,为当地群众介绍扫黑除恶专项斗争知识,发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争,不断增强群众参与扫黑除恶专项斗争的行为自觉和思想自觉。

  XX县人民法院2020年依法治县工作总结

  一、努力营造学法守法氛围

  (一)建立健全领导干部带头学法制度。制定加强全县领导干部学法用法工作实施意见。建立健全会议、人大会、政府常务会议、部门办公会议定期会前学法、专题法制讲座、集中培训制度,各级党委中心组每年至少开展4次法制专题集中学习。建立在职领导干部年度述法制度,强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。建立领导干部任前法律知识水平考试及公务员录用法律知识测试制度,建立公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。(牵头单位:宣传部;责任单位:办、政府办、组织部、法制办、人力资源和社会保障局;完成时限:**年12月)

  (二)开展全民学法守法活动。确立普法教育在依法治县中的基础作用,全面实施“六五”普法规划,教育引导全社会增强法治观念,养成守法习惯,善于依法维权。把法制教育列入党校和各类学校教育课程。中、小学校100%配备兼职法制副校长、法制辅导员。编制印发与群众生产生活直接相关的通俗法律读物,在每个村(社区)设立法制宣传栏,在**县人民政府门户网、**新闻网上设立法治**专栏,在**县广播电视台开辟常态性普法节目,组建法制宣传队深入基层开展寓教于戏、寓教于趣、寓教于乐的法制宣传。大力培养农村“法律明白人”,扎实开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙(观、教堂)、进企业、进单位活动,通过各种有效形式,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。(牵头单位:司法局;责任单位:宣传部、党校、教育局;完成时限:**年12月)

  二、着力推进党委依法执政

  (三)建立法律顾问制度。完善各级党委决策程序,建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制,把经过法律咨询、有法律依据、完成合法性审核作为党委作出重大决策和出台重要政策的必经程序。(牵头单位:办;责任单位:政府办、司法局、法制办;完成时限:**年6月)

  (四)完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束,增强各级党政机关依法执政、依法行政能力。各级党委领导班子及其成员模范遵守宪法法律,自觉在宪法法律范围内活动,带头依法办事。注重选拔任用法治意识强、善于运用法律手段解决问题的优秀干部,把遵守法律、依法办事作为考察任用干部的重要条件,严格依照法定程序向国家机关推荐干部。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督。(牵头单位:办;责任单位:纪委、组织部、监察局、审计局;完成时限:**年12月)

  (五)建立完善党内法规工作机构。在办公室设立政策法规工作机构,各部门要成立或明确承担该项工作的股(室),规范党内规范性文件的制定、报备工作,完成党内规范性文件清理工作。(牵头单位:办;责任单位:纪委、组织部、编办、法制办;完成时限:**年6月)

  (六)完善和落实党务公开制度。完善党务公开制度和党委新闻发言人制度,依法依规向社会公开党内重大事务。(牵头单位:纪委;责任单位:办、法制办;完成时限:**年12月)

  三、强力推动政府依法行政

  (七)建立完善政府依法决策制度。普遍建立法律顾问团制度,完善行政决策规则和程序,明确决策范围、权限,健全决策机制,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,将决策行为置于法治框架内,完善行政决策风险评估机制。编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估; 重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,未经评估或者评估未通过的,不予决策。建立行政决策监督和责任追究制度,明确监督和责任追究主体、程序和方式。(牵头单位:政府办;责任单位:法制办;完成时限:**年10月)

  (八)深化行政审批制度改革。对行政审批项目进行全面清理,按要求分期分批公布取消调整的行政审批项目目录,继续深化“两集中、两到位”,强化保留的行政审批项目规范运行,推进和完善并联审批、网上审批,加强政务服务体系建设和标准化建设,实现提速增效。(牵头单位:法制办;责任单位:各审批部门;完成时限:**年12月)

  (九)深入推进行政权力依法规范公开运行系统建设。建立行政职权动态调整制度,依法公开权力清单和运行流程。全面完成行政权力清理规范工作,推动建立包含行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台的“一目录、一厅、二平台”运行系统,实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。(牵头单位:政府办;责任单位:法制办、监察局、政务服务中心;完成时限:**年10月)

  (十)规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设,实行持证上岗和资格管理制度,强化培训考试,提高行政执法水平。整合执法主体,开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。建立行政执法自由裁量权基准制度,严格规范行政执法自由裁量权行使,细化量化基层部门行政执法裁量标准,避免执法随意性和不公平。完善行政执法争议协调机制,有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。加强执法程序建设,细化执法流程,保障程序公正。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告等制度。(牵头单位:法制办;责任单位:各行政执法单位;完成时限:**年12月)

  四、全力维护司法公平正义

  (十一)深入推进“阳光司法”。全面深化审务、检务、警务、司法行政公开,支持法院建设审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”;支持检察院深入推进检务公开制度建设。建立法院院长、检察院检察长、公安局局长、司法局局长“四长”集中接待日制度。(牵头单位:政法委;责任单位:法院、检察院、公安局、司法局;完成时限:**年12月)

  (十二)集中清理化解积案。统一建立积案台账,严格依法执行案件时限规定,逐案落实责任单位,限期办结。加大县人民法院生效裁判的执行力度,建立健全执行联动机制,加快建设“点对点”网络执行查控系统,强化执行征信建设,提高执行工作质效。(牵头单位:政法委;责任单位:法院、检察院、公安局;完成时限:20l4年10月)

  (十三)规范司法行为。加强政法队伍依法履职能力建设,落实司法工作规则,统一规范自由裁量权,推行办案同步录音录像。完善办案责任制,依法加强对司法行为的监督。(牵头单位:政法委;责任单位:法院、检察院、公安局;完成时限:**年12月)

  (十四)开展人民陪审员改革试点。积极开展人民陪审员制度改革试点,适时落实人民陪审员“倍增计划”,提高人民陪审员参与案件审判、执行的比例。(牵头单位:法院、人大人事代表工委;完成时限:**年12月)

  (十五)切实践行司法为民。推进法院诉讼服务中心、检察院案件管理中心和综合性受理接待中心等窗口建设。加大对困难 群众的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善实名举报答复和举报人、证人保护制度。(牵头单位:政法委;责任单位:法院、检察院、公安局、财政局、司法局;完成时限:**年12月)

  五、深入推进社会治理

  (十六)依法治理信访秩序。建立网上受理信访的平台和制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,建立涉法涉诉信访报请依法终结制度。对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、企业军转干部、复员退伍军人、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题,采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理,规范信访行为,引导群众依法理性表达诉求。(牵头单位:群工部;责任单位:公安局、大调解协调中心、县级有关部门及乡镇;完成时限:**年6月)

  (十七)依法整治重点区域社会治安。对治安问题突出地点、场所开展综合整治行动,特别是对学校、医院、车站、市场等部位加大管控力度,依法治理“两抢两盗一诈骗”、金融欺诈、“黄赌毒”和“学闹”、“医闹”等突出问题,有效化解不稳定因素,提高治理管控能力。(牵头单位:政法委;责任单位:公安局、县级有关部门及乡镇;完成时限:**年6月)

  (十八)启动城区网格化管理建设。坚持源头治理,以信息化支撑、网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,推进国家治理体系和治理能力现代化。启动网格化服务管理信息系统建设,组建起县网格化服务管理监管中心、乡镇网格管理分中心、社区网格管理工作站和网格点“四级”管理体系,在新政镇城区东门等8个社区和河西工业集中区试点。(牵头单位:政法委;责任单位:县网格化服务管理监管中心;完成时限:**年12月)

  (十九)依法治理网络环境。依法加强网络社会管理,严格规范网络信息传播秩序;积极稳妥推进网络真实身份信息注册工作。加强网络舆情监测、分析、研判和处置,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。开展涉网违法犯罪“破案会战”,确保国家信息和网络安全。(牵头单位:宣传部;责任单位:公安局;完成时限:**年6月)

  (二十)建立健全社会征信体系。以健全金融、纳税、合同履约、生效裁判执行、产品质量的信用记录为重点,加快建立社会信用体系。建立健全企业信用自律机制和信用风险防范机制,促进企业诚信经营。建立健全守信激励、失信惩戒制度。(牵头单位:政府办;责任单位:发改局、人行**县支行;完成时限:**年12月)

  六、加强基层示范创建

  (二十一)扎实推进基层依法治理。启动法治示范乡镇和学法用法示范机关(单位)、法治学校、依法行政示范单位和诚信守法企业等示范创建活动,调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性,增强法治观念和依法办事能力。(牵头单位:依法治县领导小组办公室;责任单位:纪委、司法局、法制办;完成时限:**年12月)

  (二十二)切实推进依法治村(社区)工作。开展法律进村(社区)活动,做好法律服务、法律宣传、法律援助。县司法局向行政村(社区)选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。加大民主法治示范村(社区)建设力度。(牵头单位:司法局;完成时限:**年12月)

  (二十三)广泛开展和谐寺观教堂创建。健全规章制度,继续开展文明和谐寺观教堂创建,推动寺观教堂依法管理、民主管理、社会管理。(牵头单位:统战部;责任单位:民宗局;完成时限:** 年12月)

  七、强力推进工作落实

  (二十四)强化组织领导。成立**县依法治县领导小组,研究和解决依法治县中的重大问题。领导小组下设办公室,负责推进依法治县日常工作。各乡镇、县级各部门要建立完善领导体制和工作机制,制定本地、本部门法治建设长远规划和年度计划,分解责任,明确时限,确保工作落实。(牵头单位:办;完成时限:**年4月)

  (二十五)加强督促检查。成立依法治县督导组,重点加强法制宣传教育、行政执法、公正司法的督导检查。县人大、政协综合运用各种监督形式,推动依法治县各项工作落到实处。

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