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招标是一个招标投标行业术语,指招标人(买方)事先发出招标通告或招标单,品种、数量、技术要求和有关的交易条件提出在规定的时间、地点,邀请投标人(卖方)参加投标的行为。本站为大家整理的相关的工程招投标管理制度,供大家参考选择。

  工程招投标管理制度

  凡纳入基本建设管理的工程建设项目,其工、设备及主材采购必须通过招投标方式择优选择承揽单位。基本建设项目的招投标工作由煤业公司基建部负责组织实施、矿领导参与。

  一、招标的基本条件

  1、工程项目总承包。

  (1)完成项目的立项和可研审批,初步设计及概算已经审查。

  (2)建设资金已经落实,投资计划已经下达。

  (3)现场“四通一平”基本到位,土地手续已办完。

  2、单位工程招标

  (1)施工图纸等设计文件已经审查。

  (2)投资在50万元以上(不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行)。

  (3)建设用地、规划许可证、报建手续已办完。

  (4)建设资金已经落实。

  二、招标的方式与程序

  1、招标方式:分为公开招标与邀请招标

  公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标。

  邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标必须经政府部门批准。

  2、招标程序

  (1)招标单位即代理机构的选择。严格按照《基本建设工程项目管理办法》选择。

  (2)属于公开招标的,采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法。属于邀请招标的,经代理机构与业主共同协商后由代理机构发出邀请书。

  (3)由业主负责对投标单位进行筛选,并进行实地勘察。主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等。

  (4)由代理机构负责编制招标文件,经业主审核后,发送报名竟标单位。

  (5)需要编制标底的由招标代理机构负责,经业主审核后密封。

  (6)确定招投标领导组和评标专家。

  招投标领导组设正付组长,成员由代理方与业主共同组成。

  评标专家一般为5人以上单数。由两部分构成,一是代理机构专家库随机抽选人员,二是业主指定或按业主专家库随机抽取人员。其比例为3:2,应在开标前确定。

  (7)开标、评标、定标,确定中标单位。

  在投标单位述标完成和答疑后,按照评分原则,双方专家进行打分。工作人员记录各投标单位的分值,确定中标侯选单位(前三名)。经招投标领导组根据候选单位的综合因素,确定中标单位。由招标单位向中标单位发出中标通知书。

  3、签订合同。由业主负责,按招标文件和中标价进行商务(技术)合同的签订。

  三、其它

  1、工程建设项目的招标坚持公开、公正、公平的原则。

  2、业主及中介代理机构要坚守秘密的原则,严禁泄露标底。否则对责任者将严肃处理。

  3、严禁投标单位相互串通,扰乱正常的招投标秩序,一经发现取消投标资格。

  4、未尽事宜按照国家招投标有关规定执行。

  工程招投标管理制度

  一、政府采购依据

  严格按照市财政局批复的年度政府采购预算信息表执行。

  二、政府采购执行标准

  按照《漳平市人民政府关于印发漳平市政府集中采购目录及限额标准的通知》(漳政综﹝2017﹞177号)文件执行。

  三、工程采购限额标准

  (一)限额标准以上

  达到下列标准之一的,必须进入市公共资源交易中心依法进行招标:

  1.建设工程施工单项合同预算价在50万元及以上。

  2.装修工程、装饰工程、拆除工程(与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的)单项合同预算价在30万元及以上。

  3.勘察、设计、监理及相关服务等的采购(不含集中采购目录内项目),单项合同预算价在30万元及以上。

  (二)限额标准以下

  30万元以下项目采用邀请招标确定施工单位,10万元以下零星项目按三重一大规定要求集体讨论决定。

  (三)关于招标代理服务收费标准

  招标代理单位集体研究确定代理服务费按国家标准收费下浮50%,最高不能超过3万元(含)。政府采购代理服务费不超过6000元。

  四、工程标后变更调整

  按照《市政府关于印发市政府投资项目标后变更调整管理规定的通知》(漳政综﹝2017﹞115号)文件执行。

  五、中介机构服务考评

  按照《漳平市政府投资项目中介服务机构考评暂行办法》(漳政综﹝2018﹞168号)文件执行。

  六、政府采购流程

  经办人根据财政局批复的政府采购预算信息表提出采购方案——中心采购领导小组讨论通过——提交中心班子会讨论通过——进入采购程序执行——采购领导小组组织验收采购物品——采购物品领用——采购资金结算。

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