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【www.cnmengfu.com--总结报告】
新时代，解决基层党建存在的问题，做好基层党建工作，必须提升党的建设质量。因此，要落实党建责任，提高做好党建的政治站位;精准定位，明确基层党建的主攻方向;精准施策，围绕基层党建标准的确定、创建、评价等，全面提升基层党建质量。第一文档网今天为大家精心准备了关于新形势下基层党建考核评价工作的思考,希望对大家有所帮助!关于新形势下基层党建考核评价工作的思考
国有企业党建工作考核评价机制对基层党组织、党建工作和党员领导干部起着导向作用、监督作用和激励作用，是提高党建科学化水平的关键环节。长期以来，由于党建工作考核评价机制缺乏科学性、系统性和创新性，给党委从根本上考核、把握和指导全局各单位的党建工作造成了一定困难，探索如何在国有企业中建立健全科学有效的党建工作考核评价机制，如何有效推进国企党建工作科学化、制度化和规范化发展，有深远的意义。
一、目前党建工作考核评价机制存在的问题
(一)考核流程简单
考核小组打分方式相对简单，无法客观准确的监督和评价基层党组织日常的工作成绩，反而使其在短时间内疲于应付，有时甚至成为一种负担;简单的考核流程难以保证对各基层党组织党建工作进行完全公平公正的评估评价，主观因素占的比重较大，给各单位之间的横向比较带来麻烦，很难真正起到监督、考核和评比作用;现有考评机制由于缺乏科学性和推广性，无法给基层党组织制定自身的党建工作考核方案起到示范作用;考核流程的局限性导致考核结果浮于表面，考评结束后仅仅形成一个简单的“考核情况汇报”，这是对考核结果的一种“浪费”。
(二)考核方式单一
现行的党建工作考核方式，一方面突出的是上级党委对基层党组织的检查评比以及基层党组织的自我评价，方式较为单一，应该受到重视的党员和群众对党组织的评价，基层党组织对上级党委的评价在考核体系中未得到体现;另一方面，与企业中心工作相关的评价指标，即体现党建工作对企业发展促进作用的评价，也未被引用到现有考核机制之中。
(三)考核指标重性轻量
考核指标过多的定性分析使对相关工作的考核浮于表面，“说的多，做得少”，缺乏量化指标的考核表无法很好的指导基层党组织：如何更精确、更有计划性的规划每年、每季度、每月的党建活动，如何在日常工作中留下痕迹、建立台账，如何认识到自己与上级党委的要求还有多少差距。考核小组只能通过汇报和问答以及平时的印象等对基层党组织的党建工作情况做出判断，缺乏进行打分的依据和准则。
二、对创新党建工作考核评价机制的思考
(一)立足客观实效、量化考核指标，打造“数字化”考核评价机制
打造“数字化”考核评价机制要实行“四步走”：第一步是根据党建工作要点制定划分考核范围，通过认真筛选工作名目，尽可能的使考核内容明了化、实效化、可操作化，考核范围要根据每年党建工作的实际情况予以调整;第二步是将考核内容进行分类，分类方式可以参考本年的党委工作总结和下年度的党委工作计划;第三步将分类后的考核内容进行细化，在每一块大的考核目标下设立子目标;第四步就是在考核子目标下设定一个或若干个考核点，并尽可能的把每一个考核点进行量化。要尽可能细化和量化指标，把责任目标分解为数值或形态，合理设置权重，拉开档次。要把复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标定量化、抽象的任务具体化，克服党建工作系统性、规范性、针对性、激励性不强等薄弱环节，使党建工作从务虚走向务实，走上科学规范和持续改进的轨道。
(二)上级考核为主、丰富考核方式，打造“开放化”考核评价机制
“开放化”的考评机制，首先是考核者的多样化。我们现行的党建工作考核评价机制“重上级评定、轻同级评议、缺群众评价”。上级评定就是指我们考核表中的“考评分”这一项，此项的最终分数就代表了该基层单位党建工作的最终评分。我们用“自评分”代替了同级评议，其实这是两个不同的概念，“自评分”实际上就是基层党组织对自身工作的评价打分，它通常带有较强的主观感情色彩，对实际考核结果意义不大。同级评议指的是检验企业党组织如何服务企业中心工作的评价方式，此项的考核者应该来自企业的行政组织。另外，我们的考核评价机制可以适当考虑将群众评价纳入进来，听一听广大党员群众是如何看待本单位党组织行使其职能的。贯彻和执行上级党组织的要求是检验基层单位党组织战斗力的一项主要指标，在做好上级考核评定的基础上，我们要尝试将同级行政组织、普通党员、群众等参考指标按照一定比率引用到整体的党建工作考核中来，
(三)严格考核流程，完善激励竞争，打造“科学化”考核评价机制
打造“科学化”的考核评价机制，要注意从以下几方面做起：一是要形成一套规范的考核流程，每年的考核办法要在年初尽早下发，给基层党组织以充足的时间理解、消化和执行上级的考核要求，统筹安排全年党建工作计划，考核小组要严格按照考核办法对基层党组织进行考核，考核尺度不能因考核单位不同而异。二是要注重考核形式多样化，年终考核和季度、月度考核相结合，汇报座谈和实际调研相结合。三是通过实施科学、严谨的考核体系，建立和完善激励机制，激发政工干部为企业建功立业的工作积极性，将基层党组织和党员被动接受评定评选先进的现状扭转为主动争取。
三、创新党建工作考核评价机制的意义
(一)促进基层党组织建设的有效手段
创新国有企业党建工作考核评价机制，就是要对企业党组织完成党建工作任务的情况进行量化考核评价，客观、公正、科学地量化基层党组织的工作成绩，促进基层党建工作质量的持续提升。考评机制的建立为推进基层党建工作的考核、评价、评先提供了依据，是基层党建工作的重要内容，是检验基层党建工作成效的重要环节。
(二)提升企业管理水平的有效方式
建立完善企业考评机制本身就是企业制度建设的一个方面，科学的党建工作考评机制，往往会吸收运用系统管理法、目标管理法、过程控制法、全面质量管理、統计分析法等现代企业管理的科学方法，随着党建工作考评机制的建立和实施，这些先进的现代企业管理方法得到不断的推进，对企业基础管理必然产生示范推动作用。
(三)指导干部选拔任用工作的有效办法
创新党建工作考评机制，对党员干部的选拔任用等方面具有一定的指导意义。通过党建工作绩效考核，对考评中确属党性观念强，作风扎实、德才兼备、实绩突出、职工认可的优秀干部，给予表彰奖励、提拔重用，并有针对性地安排其接受教育培训、挂职锻炼、轮岗交流，促进其全面发展，实现自己的人生规划。真正营造能者上、平者让、庸者下的局面，彰显考评机制的严肃性和权威性。
关于新形势下基层党建考核评价工作的思考
随着社会的不断发展和进步，企业的基层党建工作也必须要发生改变，习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设是我国企业的光荣传统和独特优势，因此只有切实加强企业党建工作，才能够更好的推动我国经济的发展，随着改革的不断深化，企业基层党建工作的问题日益凸显，要想解决这些问题，提高基层党建政工工作的效果，必须要探究新的工作思路，从而提高企业的发展水平。
1一些基层单位党建工作存在的问题
1.1被动化
对党建重要性认识不够，党建工作主动性不足。近年来，中央对党的建设高度重视，出台了一系列政策文件，开展了多项专题教育活动，全面从严治党已经成为共识。但部分基层党组织存在推一推动一动的状况，以文件落实文件，以会议落实会议，上级有要求就做，有时间就做，考核的就做，缺乏工作的主动性、积极性。
1.2浅表化
对党建工作要求不严，标准低。一些基层党组织，在开展党建工作时都不能完全做到高标准、严要求，工作有时浅尝辄止，在一定程度上存在组织生活原则性、严肃性不强，批评与自我批评不够深入，组织生活會和专题教育查摆问题不够具体，整改落实不到位，“三会一课”、组织生活会等不够规范等问题。
1.3形式化
抓党建工作的思路不新、办法不多，党建工作效果不实。在开展党建工作的方式方法方面，有时存在为党建而党建，单纯追求痕迹管理，党内组织生活形式单调，党建工作实效性不突出等问题。
1.4片面化
对党建各项工作落实不全，推进不均衡。党建工作是一项政策性、原则性较强的工作，如果一些基层党组织在开展活动时想当然，在工作的内容、形式、频次、程序等方面就必然存在缺失，与政策的规定和上级的要求存在差距;党建工作与业务工作是相辅相成的，二者应该是同向共进，同频共振，但有时存在重业务轻党建或就党建论党建现象，党建工作与业务工作相脱节，缺乏融合;党建工作是一个复杂的系统工程，但不同的地区、不同的行业、党建的不同内容等推进有时不平衡，客观上存在党建工作“机关不如基层、重形式轻内容、重表象轻本质、重点轻面”现象，在一定程度上影响党建工作的质量。
1.5边缘化
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出新时代党的建设面临的问题：“全党要清醒地认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。”
2加强企业基层党建政工工作的新思路
2.1正确认识基层党建政工工作
首先企业管理者要从思想上提高对基层党建政工工作的重视，正确认识基层党建政工工作的价值和作用，将党建政工工作作为企业工作的重要组成部分，增加对政工工作的资金、技术和人力资源投入，并调整好生产经营和政工工作之间的关系，将思想政治工作作为企业党组织的一项基础工作，管理者要以身作则，发挥出模范带头作用，从而为基层党建政工工作的开展奠定良好基础，提高员工的思想认识，提升员工凝聚力。
2.2完善党建政工工作管理制度
首先，企业要建立专门的党建政工工作部门和岗位，并明确各个岗位的职责，确保每项工作都有专人负责，细化责任制度，确保工作能够有序的开展，一旦发生问题也能够在第一时间找到责任人;其次要完善奖惩制度来提高政工人员的责任感和工作积极性，当政工人员在工作中有突出表现是，要给予必要的奖励，如果存在工作态度消极，经常出错的情况要给予必要的惩罚，确保企业基层党建政工工作能够落到实处。
2.3创新党建政工工作方法
随着社会的发展进步，企业基层党建政工工作必须要与时俱进，不断创新，一方面党建政工工作人员要深入基层，加深与员工之间的交流，从而了解员工在工作和生活中遇到的实际问题，并尽量帮助员工解决;另一方面党建政工工作人员还要不断丰富工作形式，除了传统的口头教育之外，可以充分利用现代化信息技术手段开展工作，在网络平台上与员工进行实时沟通，提高企业基层党建政工工作的效果和效率。
2.4精准创标，推进基层党建标准化、规范化
一要提升党组织的组织力，树立一切工作到支部的鲜明导向。党支部承担着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职能，通过对标创建，使得广大党员平时看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来，同时组织教育党员群众听党话、感恩党、跟党走，使党支部真正成为攻坚克难的坚强战斗堡垒。为此，必须增强党组织的覆盖力，实现党的组织和党的工作全覆盖，做到群众工作生活在哪里，党组织就覆盖到哪里，哪里有党员，哪里就有党的组织，哪里有党的组织，哪里就有党的活动，使党建嵌入社会发展的最基础单元，党的服务融入社会治理的最基层。
二要培育和增强党员意识，使党员在增强意识中激发主动性，在强化服务中找到归属感，在严格管理中凝聚正能量。提高党建质量必须提高党员质量。根据新时代党员队伍结构特点、思想状况、生产生活方式的变化等新情况，积极探索加强党员教育管理服务的有效途径。如通过“戴党徽、亮身份”、设立党员示范区、党员先锋岗，开展党员认责承诺、志愿服务等，唤醒党员意识，教育引导党员争当先锋;通过建立完善党内激励关怀机制、在职党员进社区、主题实践、走访慰问、党员活动日等形式，增强支部凝聚力，强化党员意识;严格党员教育管理，特别是通过表彰激励先进、处置不合格党员等，弘扬社会正能量，进化党内政治生态，发挥党员先进性;
三要创新活动方式，提升党建实效。党建工作要接地气，坚持“三融入”，党支部活动要融入中心任务，融入党员需求，融入群众关切，切实增强党建的吸引力和实效性;党建工作要主动适应标准化党建、精细化党建、信息化党建等新趋势，将党建与标准化建设、精细化管理、信息化平台紧密结合，通过打造统一的“互联网+党建”信息平台等，提升党建活力。
3结语
新时代，基层党建工作责任重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党建责任意识，科学定位，精准施策，推动基层党建质量全面提升，促进新时代党的建设不断迈向新台阶。
关于新形势下基层党建考核评价工作的思考
习近平总书记指出：“基础不牢，地动山摇”[1]，基层党建是中国共产党最基本的执政根基和战斗堡垒，在党领导全国人民实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，建设中国特色社会主义现代化的历史征程中，具有相当重要的战略地位和基础作用。当前，中国经济进入新常态，为应对重要战略机遇期带来的机遇和挑战，基层党建工作必须积极转换思维，以新的理念和作为，有效解决出现的各种问题与困难，不断提高党建科学化水平，为推动全面从严治党政治新格局开辟新路径，探索新方法。
一、新形势下基层党建工作的重要性
当前，随着国家治理体系和治理能力现代化推进步伐的不断加快，传统上令下行单一式的治国理政模式逐渐向“两级政府、三层管理”的社会治理方式转变，多元的、民主的、互动的国家治理主体使社会基层组织的自治效能得以增强。治国安邦，重在基层;管党治党，重在基础。目前，四百三十多万个基层党组织、八千八百多万名党员业已成为社会基层治理的重要主导者和有力带头人，一切日常的、基层的经济政治工作、文化社会活动，都需要通过这些基层党组织和基层党员来带领广大人民群众开展实施，由此，特别需要建构党建工作基层化的体系框架，加强和改进基层党建“接地气”工作的各项任务，切实提高党的基层执政能力，使党的任务目标真正得到落实。
党的十八大着重提出了建设服务型政党的目标，现实体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨，同时也根本性地定位了基层党建工作的任务和思路。服务型政党要求破除权力崇拜，保障人民主体地位，牢固树立主权在民的思想。特别是随着经济结构调整升级、社会组织方式多元复杂，人民群众的各种利益诉求有了更高的期望和更多的内容，妥善处理人民群众中不同利益主体之间的矛盾和问题，就成为基层党建工作的重要组成部分，这必然要求基层党建工作进一步强化服务意识，不断提高服务水平，通过脚踏实地、务实有效的工作，急群众所急、办群众所需，让服务成为一种自觉行动，最大限度地解决好群众生活中出现的各种难题和困境。
打铁必须自身硬，在经济转速换挡、结构优化升级、动力转化提质的“三期叠加”、风险加大时期，全面从严治党成为当前党建工作的重要內涵和主要课题。“全面”意味着活动的全面性、全员性、全方位性和全周期性，“从严”意味着严肃性、严格性、严明性和严管性。习近平总书记强调，各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，所以，作为基层治理要素的每一个基层党组织和基层党员都有责任和义务从最基础的具体工作做起，改进自身的作风建设、思想建设、阵地建设、纪律建设，以党章和党纪严格规范自己的言行，使之严以修身、严以用权、严以律己，在充分发挥人民监督机制的同时，唯实务实，勇于担当工作重任，不断提高基层党建的工作效能。
二、当前基层党建工作存在的问题
当前，随着中国政治生态科学化、法治化、民主化进程的不断深化，基层党建工作在扩大组织覆盖面、拓展工作阵地、提高工作效能、规范党员活动等方面进行了大刀阔斧的实质性探索，取得了初步成效，总结出大量可供借鉴的成功经验，基层党组织和基层党员的战斗力、领导力得以不断增强。但是，应当清楚地认识到，目前基层党建工作还存在着一些亟须改进的“老大难”问题。
首先，由于当前中国社会正处于从传统走向现代的转型时期，受市场经济中不良因素的影响，再加上一些外来的非主流思潮对社会主义意识形态的影响和冲击，一部分基层党组织和基层党员职能作用被弱化、边缘化，凝聚力、影响力、号召力不强，导致基层党建工作形式上重视、行动上忽视，工作方法缺乏灵活性与针对性，形式单一，缺乏吸引力，导致基层党组织在引领、管理以及服务群众时效果欠佳，由此制约了基层党建工作的有效开展。
其次，因为市场经济的发展促使传统的“单位人”逐渐走向现代独立的“社会人”，党员的独立性、开放性、分散性、流动性更强，大量的再就业党员、异地迁入党员、外来务工党员等流动性的“口袋党员”“隐形党员”越来越多，由于缺乏对所在地基层党组织的认同感，一些人游离于党组织管辖之外，党员归属观念淡漠、组织纪律性不强，基层党组织对其管理难度越来越大，出现所谓的管理“真空”现象。特别是相当一部分新加入组织的青年党员，易于受市场经济消极因素影响，不同程度地受到利己主义和拜金主义思想影响，热衷于功利化的价值取向，党性意识不强，理想信仰动摇，对基层党建工作缺乏责任感和参与度，“使得政治新常态的打造缺乏基层的支持与积淀”[2]。
再次，虽然目前在各级党政部门的推动下，基层党建工作不断朝向科学化的方向发展，但是与信息化时代的要求相比较，基层组织的领导水平和执政能力还有待于提高。尤其是一部分基层党务工作者文化程度偏低，知识技能基础比较薄弱，针对信息化时代网络信息传播的多元化、瞬息化以及虚拟化、互动化认识不足，业务能力不强，缺乏创新意识，网络党建功能开发不到位，难以胜任党建工作出现的新情况和新问题，无法有效地开展基层党建工作革命性变革，极大地削弱基层党建工作的实际效能。另外，有些基层党组织缺乏开展党建工作的经费、场地、物资，在开展基层党建工作时硬件条件不足，困难重重。
三、新形势下基层党建工作的对策
因为目前基层党建工作依旧存在着诸如基层党组织功能弱化、党员管理机制陈旧、党员党性教育不足、党务队伍能力不强、基层党建工作整体质量不高等等一些问题，有必要重新构筑新形势下基层党建工作新格局，提升内在动力，强化外在推动力，全面调动基层党组织和基层党员履行自身职责的积极性和向心力，加固基层党建工作的堡垒功效，找到解决现实问题对症下药的“良方”。
必须进一步做好制度上的顶层设计，建立健全基层党建工作完备的制度体系，以切实发挥基层党组织和基层党员引导者、协调者、管理者和监督者的角色作用，提高基层党建工作的科学化、制度化和规范化。要制定严格的组织制度，增强党内政治生活的原则性和严肃性，不断提高“三会一课”质量。要创新党员日常管理制度，及时掌握基层党员的思想动态和工作状况，“推动党员队伍管理朝精细化方向发展”[3]。同时强化党员的动态管理，实现流动党员归档治理。要设置完备的监督考核制度，通过党务公开、民主评议和群众监督完善责任机制和问责机制，严格责任追究。要制定严明的审查制度，严把党员入口关，科学有序地选拔信仰坚定、素质高超的先进分子加入到党员队伍中，切实提高党员质量。
1.必须进一步加大对基层党员干部教育培训工作力度，创造条件对基层党员进行经常性学习教育，实现理想信念教育和党性教育的常态化、经常化、制度化与规范化，切实提高党员政治修养与理论水平，保持党员先进性和纯洁性，提高基层党员在群众中的先进形象和政治威信。要创新党性教育方式，加强基層党员学习、教育、培训平台建设，定期举办培训班、上党课、专题研讨、举行报告会、实践调研、义务劳动等方式，对党员的思想作风、工作业绩、政治表现、廉洁自律等方面进行系统的、专业化、多层次的教育培训，提升业务水平，保证培训的针对性和具体性，打造过硬的党员队伍。
2.必须进一步充分利用现代信息技术手段，整合各种党建资源，创新基层党建活动方式方法，拓展基层党建活动载体平台，丰富党建工作内容，增强基层党建工作活力。要适时利用“互联网+”技术，打造具有一定规模和影响力的“立体化的党建工作体系”[4]，拓展党员活动空间，扩大网络党建阵地。要有效利用大数据、云技术手段，对基层党建活动数据进行科学整理、分析、运用，以建立网络数据库，实现基层党建工作的智能化发展，加快基层党建工作信息化、电子化、远程化建设步伐，使传统党建走向网络党建、智慧党建。要积极发挥现代大众传媒功能，充分采取灵活多样的党建工作形式，打造党建精品栏目，传播主流意识形态，扩大党的政治影响和思想引领，使基层党员群众在喜闻乐见的文化氛围中坚定社会主义理想信仰。
3.必须进一步解决基层党务人员战斗力不足问题，增进基层党务人员的责任感、使命感和工作能力，培养高层次的、德才兼备的党务人才队伍。要始终把质量作为选任党务工作人员的必备条件，严格选任那些信仰坚定、勤政务实、敢于担当的党员干部充实到党务工作队伍中来。要从严从高教育、培训、考核党务工作者，不断提升他们的政治意识和业务水平，激发他们的工作热情，确保党务工作者主动作为，脚踏实地地做好基层党建工作。要重视基层党务工作，“把抓好党建作为最大的政绩”[5]，在社会中广泛宣传优秀党务工作者业绩，提高党务工作者的政治待遇、社会地位，以增加基层党务工作者的荣誉感和自豪感，尽量避免人才流失。
总之，在当前重要战略机遇期转型发展的新形势下，只有开辟出一条基层党建工作的新途径，才能够形成党的建设伟大工程的政治新形态，也才能够真正发挥基层党组织和基层党员的先锋模范带头作用，使党的群众基础和执政基础更加坚实和巩固。