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时间流逝无痕，一年的工作时间结束了。在年尾之际要举行一次工作会议，那么大家知道工作会议的发言稿怎么写吗?下面是本站为大家带来的2020年县政府工作报告审议会发言稿 ，希望能帮助到大家!
2020年县政府工作报告审议会发言稿
各位代表：
今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点：
一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足;产业结构相对单一，调整步伐相对较慢;而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来;第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点;第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路;第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长;二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活;三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长;四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大;五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局;六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设;大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议：
一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
2020年县政府工作报告审议会发言稿
同志们：
这次会议很及时，在集团公司今年工作会议召开后，我们随即召开了本次公司职代会暨年度工作会议，传达集团公司工作会议精神，认真加以贯彻落实。会上印发了集团公司董事长、党组书记李庆奎同志的重要讲话和总经理程念高同志的工作报告，大家进行了认真研读学习，领会了集团公司的精神要义。经过大家的共同努力，本次会议即将圆满完成各项议程。在昨天下午的大会上，董事长王文琦同志作了重要讲话，全面回顾总结了公司“十二五”时期主要工作，充分肯定了成绩，深刻总结了经验，客观分析了形势，提出了公司在“十三五”时期的主要发展目标，全面部署了公司战略发展的重点任务;总经理张志强同志作了题为《精准发力、强化提升，奋力开创公司20xx年各项工作新局面》的工作报告，对20xx年工作及成效作了系统总结，对存在的问题和面临的形势作了深入分析，对20xx年工作作了统一安排;副总经理、总会计师罗涛同志作了20xx年财务预决算报告、20xx年账务预算草案及20xx年审计工作报告;公司工会书面报告了职代会工作情况。上午，同志们围绕集团公司工作会议精神、公司领导讲话和报告，联系各自工作实际，分组进行了认真学习领会，深入开展了讨论。刚才，张总与基层单位签订了绩效目标责任书，6家先进单位和20个先进集体荣获公司表彰。
这次会议，是贯彻落实集团公司20xx年工作会议和全省经济工作会议精神的一次重要会议，是公司挺进“十三五”、推动各项工作开好局起好步的一次重要会议。会议开得很成功，成效很好。尤其是在认识新常态、适应新常态、引领新常态这个当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑下，会议围绕公司生产经营和改革发展，把握大势，紧贴实际，进行了全面深入、系统科学的研判、谋划和布局，为与会代表和公司全体干部职工努力完成目标任务提供了思想和行动上的指引，起到了凝聚共识、坚定方向、增强责任的重要作用。对这次会议讨论中提出的意见建议，相关部门要抓紧梳理，能解决的要及时解决，一时不能解决的也要认真调查研究，拟定切实可行措施，在具体工作中逐项解决落实。
集团公司20xx年工作会议和公司本次会议的重要精神，是做好当前及今后一个时期公司各项工作的重要遵循。各单位各部门要认真抓好学习贯彻，把全体干部职工的思想和行动统一到集团公司和公司的决策部署上来，确保各项部署要求落到实处、见到实效。会后，各单位各部门要迅速通过职代会等形式，组织干部职工深入学习领会会议精神，切实用会议精神统一思想、指导行动。要传达到每个部门、班组，传达到每个职工，让全体职工的思维跟上新常态，做好攻坚克难的准备，迎难而上，顺势而为，把本职工作做好。要通过分析讲解，讲清楚我们存在的困难和面临的机遇，用公司“十二五”取得的成就鼓舞人，用“十三五”发展的目标凝聚人，用今年的具体工作和目标激励人，达到凝聚人心、催人奋进的目的。要让大家认识理解到公司提出的各项指标是符合当前发展形势的，也是符合公司实际的，完成这些指标是有条件、有基础的，把信心提起来，把劲头鼓起来，咬定青山不放松，确保完成“十三五”和今年的各项任务。
下面，结合全面贯彻落实集团公司和公司各项决策部署，我讲三个方面的意见。
一、大力加强党的建设，认真落实全面从严治党要求
公司发展战略和目标任务已经明确，决胜“十三五”的号角已经吹响。集团公司董事长、党组书记李庆奎同志在20xx年工作会上指出，“坚持党的领导，加强党的建设，始终是中央企业的独特优势，是中国特色现代国有企业制度的本质特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。面对新常态下错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚定不移地加强党的建设，为公司可持续发展提供坚强的政治保证。”我们要紧紧围绕公司改革发展稳定来谋划部署党建工作，增强重党建、抓党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为公司改革发展优势。
(一)要落实好管党治党责任。党的十八大以来，习近平总书记对国有企业党的建设作出了一系列重要论述，最近一段时期，中央密集出台了关于在国企改革中坚持党的领导加强党的建设等一系列重要文件，中组部、国资委相继召开会议，对加强央企党建工作作出专门部署，集团公司党组也进行了安排部署，国企党的建设上升到一个前所未有的新高度。加强党建工作，首先必须落实责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。公司各级党组织要切实履行好管党治党的主体责任。要严格规范党委会议制度，党委必须定期研究党建工作，研究领导人员管理、反腐倡廉、基层党组织建设等事项。要把抓党建作为主业主责，以责任传导压力、以压力推动落实。党委书记是党建工作第一责任人，要在其位谋其政，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点工作亲自动手。班子其他成员也要抓好分管领域党建工作，履行好“一岗双责”。去年，集团公司和公司都制定实施了党建工作考评办法，考评党建工作既看企业贯彻党的路线方针政策是否坚决有力、参与重大问题决策是否及时到位、选人用人是否风清气正、对领导人员的管理监督是否严格规范，也看企业党的组织体系是否健全、规章制度是否完善、机构编制人员是否满足需要、活动开展是否有效。从公司党委考评的情况看，总体上各基层单位党建工作在向前推进，但有的基层组织落实全面从严治党要求还不够，今年务必要努力改进提高;有的党务干部素质不高、能力不强，存在不想抓、不会抓的问题，今后要加强党务干部培训，从坚定政治立场、深化严谨作风、精通党建业务等方面提高他们的综合素质和能力。今年，实行了党建考核评价结果与企业领导班子绩效挂钩，有效发挥了考评的“指挥棒”作用，下一步要根据新的精神，对党建考评办法等相关制度进行修订完善并严肃认真地抓好考评工作。从今年开始，集团公司党组要求各二级单位党组织每年要报告党建工作情况，党组织书记要向集团党组述职，公司党委也将开展此项工作，对认认真真履职担责，党建工作取得突出成效的，要予以表彰奖励;对责任不落实，抓党建不力，党建工作薄弱，又持续不能改进提高的，要追究责任。
(二)要做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的工作最坚实的力量支撑，是公司推进经营发展工作的全部战斗力的基础。基层组织建设要做到“四同步”，实现“四对接”，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制、机制、制度、工作对接。要重视基层、关心基层、支持基层，努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒。从过去的情况看，各单位基层组织建设不断加强，但是，有的基层基础工作还不够扎实，基层党建工作还存在这样那样的问题，基层组织软弱涣散、党内生活不严肃、对党员教育管理不到位、党建工作薄弱的情况是有的。各基层组织要有强烈的问题意识，找短板，补短板，深入查找自身党建工作中存在哪些问题，跟先进组织相比还有哪些差距，进而逐步逐项加以补齐补全。要深化党内经常性教育，进一步强化理论武装。抓好新形势下的思想理论建设，最要紧的是认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，要按照中央和集团公司党组的要求，开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要通过学习教育，使全体党员坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央、集团公司党组保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。要做好发展党员和党员管理工作，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把骨干党员输送到重要岗位，发挥党员示范带动作用，让党员成为企业最优秀的人力资源。要围绕中心来谋划和开展基层党建工作，把党员干事创业的积极性充分调动起来，把他们的作用充分发挥出来，积极投身到企业改革发展、转型升级、提质增效事业中。要发挥工会、共青团作用，组织开展好技能大赛、创新创效等群众性活动，形成共同推进公司更好更快发展的强大合力。
(三)要高标准严要求管理干部。各级领导干部，是推动公司事业发展的骨干，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，领导干部在牢固树立党的观念，忠于党的事业，同集团公司党组高度一致，落实公司党委工作安排等党性意识方面不断增强，艰苦奋斗、按制度办事、密切联系职工群众等方面的表现也越来越明显，不良风气得到有效遏制，职工群众明显看到了从严管理干部带来的变化。对于干部的教育培养，一个基本的出发点，就是既要真诚关心、真心爱护，也要严格管理、严格监督，努力培养造就一支对党忠诚、对企业忠诚，想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要严格落实新时期好干部标准和“三严三实”要求，做忠于党的事业的表率，做严守纪律规矩的标杆，做勇于担当尽责的模范，在各自的单位、部门，在工作、学习、生活中发挥好带头示范作用。
二、认真学习贯彻《准则》《条例》，把纪律和规矩挺在前面
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经从今年1月1日开始施行。《准则》和《条例》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循。公司各级党组织要把学习贯彻两部党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在重要位置，不断提高从严治党、依规治党水平，始终把纪律和规矩挺在前面，为公司改革发展营造良好环境。
(一)抓好《准则》和《条例》的学习贯彻。《准则》和《条例》以道德为“高线”，以纪律为“底线”，明确了党员领导干部权力的“负面清单”，扎紧了管党治党的“笼子”，我们要认真学习、深入贯彻。学习宣传要广泛深入、入心入脑。要采取各种形式，组织广大党员和党员领导干部逐章逐条地学习研读《准则》和《条例》原文，充分利用报刊、网络、宣传栏等营造浓厚的学习宣传氛围，切实把党的纪律和各项要求刻印在每个党员和党员干部心上。贯彻落实要责任明确、从严从实。各级党组织要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央、集团党组要求，采取扎实有效的措施，确保《准则》和《条例》在本单位本部门贯彻落实到位。党组织书记要切实担负第一责任，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动贯彻落实。领导干部要认真履行“一岗双责”，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动进行贯彻落实的合力。遵守执行要坚定自觉、落细落小。每个党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严肃党内组织生活，坚持多年来行之有效的一些制度，如“三会一课”、党性分析、党员民主评议等，使各种形式的党内生活都起到实质性的效果。要切实增强尊崇、遵守《准则》和《条例》的自觉性，用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线，切实把每一项要求、每一条规定执行到位。
(二)落实党风廉政建设“两个责任”。要深入落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，毫不松劲抓，锲而不舍抓。认真落实习总书记就中央政治局当好“三严三实”表率提出的四点要求，继续贯彻执行中央八项规定精神、集团公司党组“22项具体要求”和公司党委要求，持续深化“四风”整治，巩固扩大教育实践活动成果。坚持日常监督和专项检查相结合，使党纪党规成为不可逾越的“高压线”、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯。要真正把纪律立起来、紧起来、严起来，对学习不深、贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责，以强有力的监督传导压力、推动落实。加强监督执纪问责，坚持纪严于法、纪在法前，以《准则》和《条例》为重要依据，广泛开展对党员干部的警示教育，综合运用监督执纪的“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐，落实领导干部经常性谈心谈话制度，对出现倾向性、苗头性问题的领导干部，要及时扯袖子、咬耳朵、拍肩膀，让其红红脸、出出汗、醒醒脑。要敢于动真碰硬，对问题反映多、工作不在状态，不作为、乱作为的要严肃处理。
三、继续发扬艰苦奋斗的作风，苦干实干推动完成公司目标任务
当前以及今后较长一段时期，国内经济发展处于重要的历史关口，一方面经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战。对于公司来说，同样也是经营发展任务极为艰巨，压力前所未有。用电需求回落、火电电价下调、水电富余电量让利，市场形势十分严峻，煤炭企业重组整改任务艰巨，新电改带来挑战，各种因素相互交织叠加。完成公司各项目标，是各级领导班子和广大干部职工的重大任务，也是重大考验，我们必须更加坚定、清醒，必须继续发扬艰苦奋斗的作风，自我加压，脚踏实地，苦干实干，有新的更大作为，才能最终交出合格答卷。
(一)要进一步树立艰苦奋斗的观念。公司在短时期内，产业结构、装机规模、生产方式、队伍状况等条件相对不会变化，流域来水、市场份额等不确定因素客观存在，火电经营形势严峻、煤炭持续亏损等各种困难和问题需要花大力气来解决。要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展和稳定的增长，要在推进项目发展、强化安全生产、提升管理水平、防范经营风险、改进作风形象等方面取得新的成效，就必须认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。公司这些年发展形势好，许多工作都干得好，因此在一些干部职工中，艰苦奋斗的意识有所弱化，贪图安逸、不讲奉献的意识有所滋长。成绩只能说明过去，不要认为全部工作都已经干得好了，困难和问题实实在在摆在我们面前。企业因为艰苦奋斗而兴，职工因为艰苦奋斗而荣，无论过去、现在还是将来，艰苦奋斗都具有重要的意义。
(二)要始终保持艰苦奋斗的状态。艰苦奋斗，就是不怕困难、埋头苦干，不断实现新的目标、攀登新的高峰，就是保持那么一股劲，那么一股热情，那么一种拼命精神，直至完成目标任务。保持艰苦奋斗的状态，根本的是加强党性修养和锻炼。享乐主义是艰苦奋斗的大敌，二者是格格不入的。弘扬艰苦奋斗精神，必须坚决破除享乐主义的影响。现在有的干部吃不起苦了，有的干部精神不够振奋，有的工作多做一点就觉得吃亏。要大力倡导讲奉献不求索取、讲艰苦不图安逸、讲奋斗不计名利的风尚。保持艰苦奋斗的状态，重要的是坚持与时俱进的创新精神。有的干部事业心责任心强，但创造性开展工作还不够，在新情况新问题面前招数不多，就事论事多，加强理性思考，形成解决问题的新思路新办法不够。要创造性开展工作，一年下来，总要做几件象样的事，做几件新事、大事，推动公司在变中求新、新中求进、进中突破。
(三)要艰苦奋斗抓落实。任何蓝图都不会自动变为现实，美好的明天只能靠艰苦奋斗。我们一定要保持良好的精神状态，用心谋事、用力干事，特别要盯紧安全生产、电量指标、工程建设、电力营销等硬任务，拿出啃硬骨头、打攻坚战的勇气和决心。各单位要结合实际，统筹兼顾科学谋划，突出重点狠抓落实，对各项工作措施进行细化深化。要盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，苦干实干，决胜全年度目标。全体干部职工要只争朝夕，用自身的奋斗指数提升公司的发展指数。领导干部要干在实处，走在前列，善于“扣扣子”，勇于“担担子”，勤于“钉钉子”，始终保持“干、闯、拼”的新状态。领导干部要加强学习，我们要依靠学习走向未来，也要依靠学习干好今天。要有学习的能力，学习能力决定工作水平，学得好才有可能干得好;要有看清大势的眼力，吃透上情，体察下情，了解外情，才能干好事情;要有保持清醒的定力，大是大非面前始终头脑清醒、立场坚定;要有勤走基层的脚力，解决问题到基层，关心职工到基层;要下埋头拉车的苦力，任劳任怨，专心致志干好本职工作。
同志们，新机遇铺架大舞台，新征程召唤大作为。希望大家继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，履职尽责，勇于担当，迎难而上，真抓实干，以高度的事业心和责任感，全面做好各项工作，创造更加优异的成绩!
会后不久就是新春佳节，公司党委此前已就走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和困难职工，严格遵守廉洁自律各项规定等作出部署提出要求，各级党组织要认真抓落实。一元复始，万象更新。我代表公司党委，提前向公司全体干部职工、离退休干部职工和家属致以节日的问候和良好祝愿，祝大家春节快乐，幸福如意!
2020年县政府工作报告审议会发言稿
同志们：
今天，新区党委、管委会决定召开年度工作会议，这既是一次总结表彰会，也是一次动员集训会，更是考虑今年的工作任务更重、标准更高、步伐更快，必须早部署、早推进、早落实。刚才，会上表彰了一批先进单位和先进个人，希望大家向先进学习、向先进看齐。借此机会，我代表党委、管委会，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向新区干部群众20xx年所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，新区始终坚持“三个第一”的理念，全力以赴拉骨架、立产业、建机制、转作风、树形象，城市建设日新月异，经济发展成效显著，实现了“十三五”良好开局。全年完成固定资产投资x亿元，同比增长x%;财政总收入x亿元，同比增长x%;公共财政预算收入x亿元，可比增长x%;社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%;利用市外境内资金x亿元，占全年目标任务的x%。
(一)新城形象逐步彰显。全力完善规划体系，大力推进“多规合一”，47项城乡规划编制完成40项，高标准制作完成xx新区城市宣传片和爱飞客镇城市宣传片。x个城建项目开工x个，开工率x%，完成投资52亿元，其中市民之家、荆山大道等54个项目新开工建设，尉迟恭路、双喜大道等x个续建项目加快建设，爱飞客大道东段、宏图大道等12个项目基本完工。
(二)爱飞客镇初具雏形。爱飞客镇总规、控制性详规和城市设计、生态保护规划以及绿化景观施工设计编制完成。投资x亿元，建成机场新跑道、通航指挥楼和游客接待中心、文化展示中心、飞行体验中心、众创中心一期、极客公园一期等支撑性工程。成功举办第二届爱飞客飞行大会，观演人数、接待客商、新闻报道、商业运营均超首届。成功入选全国首批通用航空产业综合示范区试点城市，爱飞客航空小镇——xx镇入选全国第一批特色小镇，新区知名度进一步提升。
(三)招商引资再创佳绩。坚持高位推进、全员上阵、专班主攻，进一步整合招商力量，夯实招商基础，理顺招商机制，大力开展产业链招商、重资产招商、依托基金公司招商，推行小规模、高频次、快节奏招商方式，成功引进华信通航全产业链、泊鹭航空、龙浩航空产业园、鳄鱼小镇、华大基因小镇、北京飞行家、三国水游城等项目x个，计划总投资x亿元，实际到位资金x亿元，占年度目标的x%。
(四)项目建设成效显著。成立双喜组团、爱飞客镇、绿色生态科技产业城三大片区指挥部，组建重大项目前期、融资、督查三大办公室，实行“一个项目、一个包联领导、一个服务秘书、一张作战图、一张倒排工期表”的“五个一”推进机制，实施亿元以上项目73个，其中新开工项目37个、竣工项目10个，通航标准化厂房一期已完工;万达广场建成运营，荆门天地、红星国际广场一期等项目主体工程已完工;国华汇金中心一期基本建成，吸引入驻金融和类金融企业23家。
(五)生态建设扎实推进。积极推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计试点，“十大创新任务”加快实施，“八大制度”初步建立。抢抓中央环保督察机遇，强势整改生态环境突出问题，全域实施秸秆禁烧，全域推广“明灯模式”，全域整治筑坝拦汊，关停煤场17家、沙场13家、燃煤锅炉12处，完成水源地周边10家农庄、83家农户和4个居民集中区污水处理设施建设，整改销号水库筑坝拦汊75处，32处小型水库承包权已收回13座。全力推进重大绿色项目，“五带、五河、九园、九湖”绿色生态景观建设全面启动，备受关注的绿色生态科技产业城快速起航，获得20xx年中欧绿色和智慧城市峰会承办权。
(六)改革创新活力迸发。深化行政管理体制改革，推行“大部制、扁平化、强基层”管理体制，成立了绿色生态科技产业城管理办公室、航空产业园建设管理办公室、城市管理和综合执法局。深化投融资体制机制改革，推进漳富公司实体化运营，收储土地x亩，公司总资产增长x倍;融资能力全面提升，策划项目x个，获批资金x亿元，已提款x亿元;策划实施通航标准化厂房、飞行体验中心等重资产项目5个和关坡片区、龙山脊片区等PPP项目5个，5家企业在四板挂牌，成功发行漳富公司5亿元非公开公司债券。创新能力不断增强，爱飞客众创中心、国华人寿科创中心等双创平台主体工程基本完工，成功举办20xx荆门通用航空创业发展论坛暨项目路演等活动6场次。政府购买服务改革、事业单位养老保险制度改革、基层公共服务改革和农业农村综合改革稳步推进。
(七)民生福祉全面改善。全年民生支出占公共财政预算支出的x%，承诺的十件民生实事全部兑现。全面推进精准扶贫，实施扶贫项目x个，投入资金x万元，x名贫困人口脱贫销号。全面实施“村改居”工程，2个还建小区具备交房条件，12个新社区加快建设。新增城镇就业x人，城镇登记失业率控制在x%以内。改扩建xx福利院，新建农村老年人互助照料中心8个、社区居家养老服务中心2个。双喜街道社区卫生服务中心开工建设，新(改扩)建村卫生室6个。“村村响、户户通”工程和村级农民体育健身工程实现全覆盖。
(八)治理能力有效提升。坚持大员上阵、全员参与，创建国家卫生城市工作取得阶段性成效。法治建设扎实推进，“大法治”领导体系和工作机制逐步健全，“七五”普法深入开展。依法依规加快土地和房屋征收，全年征收土地x亩、拆迁房屋x户。强势开展拆违控违，碧桂园小区575户违建户全部分类处置到位，率先完成关坡社区7.08万㎡存量违建处置任务。推广社会治理积分制管理模式，创建积分制管理试点村(社区)5个。深化平安新区建设，化解各类信访积案13件，群众“一感两度两率”持续上升。严格落实安全生产责任制，继续保持“零死亡”。
(九)从严治党形成常态。扎实开展“两学一做”学习教育和党员主题日活动，干部理论素养不断提升。圆满完成xx镇党委、政府班子换届，同步调整双喜街道班子。筹资x万元，新建村党员群众服务中心x个。实施村集体经济“造血”计划，组建电商平台35个，村集体经济过x万元1个、过x万元x个、过x万元x个。强化示范引领，“三五”工程、“一核两轴一环”党建示范带等品牌逐步打响。深入开展“主体责任问责年”活动，查处落实主体责任不力的问题11件。加强党委巡察，初核问题线索x件，立案x件，给予党政纪处分6人。加强执纪问责，把握运用“四种形态”，函询约谈x人次，批评教育、诫勉谈话x人次;初核案件x件，立案x件，给予党政纪处分x人。
同志们，奋斗饱含艰辛，成绩来之不易，这是市委、市政府和新区党委坚强领导的结果，是新区人民团结拼搏、共同努力的结果，是社会各界大力支持、倾力帮助的结果。在此，我代表党委、管委会，向新区广大党员干部和群众，向关心支持新区建设发展的各级领导、社会各界人士，向在新区投资的创业者和建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、当前经济社会形势
综合分析面临的形势，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，新区建设发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于大有作为、勇立潮头的重要战略机遇期。
(一)要抢抓机遇不懈怠
省、市“两会”和市第八次党代会释放了很多积极的政策信号，这是我们加快建设发展的重大机遇。
一是政策叠加的机遇难得。国务院审议通过的《促进中部地区崛起规划(20xx-2025)》明确了“一中心四区”(全国重要先进制造业中心、全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区)的战略布局，市委、市政府提出了“生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”的四市路径，新区“一中心四区”的发展定位与之高度契合;成功创建全国首批通用航空产业综合示范区试点城市、全国第一批特色小镇两块“国字号”试点品牌;市党代会和市“两会”更是明确提出“要全力建设xx新区，倾力建设xx新区”，这既是市委、市政府对我们的信任和期待，也是我们千载难逢的机遇，多重叠加的利好政策将为新区提供更为广阔的发展空间。
二是厚积薄发的势能充足。经过五年奋斗，新区发展定位更加清晰、发展目标更加明确、发展成效更加显著，双喜片区骨架基本拉开，万达广场、国华汇金中心等一批龙头项目建成运营;爱飞客镇的文化展示中心、飞行体验中心等一批支撑性工程建成使用，华信通航全产业链、龙浩航空产业园、华大基因小镇等一批重大产业项目落地建设;绿色生态科技产业城全面动工，新区的产业格局和城市格局正在发生历史性变化，“通用航空新城、绿色生态新区”的竞争优势逐步形成，这些积蓄的发展能量将在当前及今后一段时期集中释放。
三是干事创业的气场浓厚。近年来，新区广大干部群众始终坚持“三年拉骨架、五年立新城”的发展目标不动摇，抢拼严实、砥砺奋进，以强烈的主体意识和超常的工作状态搞建设、抓发展，营造了人心思干、人心思进的“精神气场”，形成了坚决拥护、全力支持、积极参与的“自觉行动”，为打造“‘通用航空新城、绿色生态新区’，建成荆门城市新中心”提供了坚强保障。
面对机遇和优势，我们一定要善于抢抓、乘势而上，切实赢得发展先机、抢占发展高地。
(二)要直面挑战不逃避
虽然新区发展始终保持健康良好的发展态势，但仍然存在不容忽视的突出问题和现实矛盾，主要表现为“四个压力”：
一是城市能级不高的压力。城市总规、控制性详规、专项规划统筹不够且层次不高。城市基础欠账太多，“八横六纵一环”骨架路网还未成型，十大公共公用工程多数处于刚刚开工建设阶段。城市功能较为缺失，城市棚户区改造推进缓慢，缺乏高品质的CBD以及生产生活配套设施，新城形象还未彰显。
二是产业支撑偏软的压力。缺产业集群，产业项目签约多、落地少，开工竣工项目更少，通用航空、现代
服务业两大主导产业还没有形成规模。缺龙头企业，除中航通飞、万达广场、国华人寿外，没有更多龙头企业引领和支撑。缺配套环境，产业园区基础设施建设严重滞后，综合配套功能不够完善，吸引不到人才，更留不住人才。
三是生态环境保护的压力。水库筑坝拦汊、违法砍伐林木、煤场沙场扬尘、畜禽养殖污染等现象依然存在，大气污染防治和水污染防治工作形势依然严峻。今后，按照新《环保法》规定，对企业环保要求将越来越高，特别是环境承载力和环境容量不足，将直接影响项目审批落户。
四是全面从严治党的压力。组织建设还有差距，基层基础建设不够平衡，航空产业园、绿色生态科技产业城党建工作较薄弱。品牌创建还有空间，“三五”工程、“一核两轴一环”党建示范品牌正在创建，全域党建模式没有完全彰显。干部监督还有漏洞，发生在群众身边的违纪违法问题依然存在。
面对压力和挑战，我们不能回避、也不能推诿，必须迎难而上、全力攻坚。
(三)要紧盯目标不松劲
未来五年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以市第八次党代会精神为指导，坚持“绿色生态、产城融合、城乡一体”的发展理念，以改革创新为动力，以加快建设为主线，聚焦主导产业，突出新城建设，勇担荆门城市转型、产业转型和绿色发展的历史使命，全面推进新区形态、业态、生态基本成型，打造“通用航空新城、绿色生态新区”，成为荆门城市新中心。
未来五年的奋斗目标是：
——建成通用航空新城。x平方公里爱飞客镇骨架路网和配套设施全部建成;开通xx通用机场到省内外机场的航线，逐步形成以xx通用机场为核心的通用航空运营网络;培育x家以上通航制造企业和2家以上规模化通航运营公司，通用航空业经济规模达。