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为落实党要管党、从严治党要求,进一步加强和改进党的建设和思想政治工作,真正把党建工作责任扛在肩上、抓在手中、落到实处,推进党建工作科学化、制度化和规范化,充分发挥学校党委领导核心、系部党总支政治核心、党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,第一文档网今天为大家精心准备了基层党建工作责任制,希望对大家有所帮助!

  基层党建工作责任制一篇

  (一)党委

  1、党委集体

  (1)党委要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究党建工作;充分发挥党委在党建工作中的领导作用,带头执行党的决议。

  (2)建立党委成员抓基层党支部工作联系点制度。党委成员按工作分管范围,负责指导本党支部及分管单位党组织的党建工作和三个文明建设工作。

  (3)坚持党委理论中心组学习、个人自学相结合制度和党委成员讲党课制度,每人每年至少上一次党课或作一次学习辅导报告。

  (4)党委成员积极参加所在党支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度,做到警钟长鸣。

  (5)坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为党建工作创造良好的工作环境。

  (6)按照中组部、财政部的规定,保证党建活动经费。

  2、党委书记

  (1)带头坚决贯彻党的基本路线和各项方针政策,认真抓好党委领导班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示,自觉维护党中央的权威,保证政令畅通。

  (2)带头认真学习和实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

  (3)带头贯彻执行民主集中制,加强班子内部团结,发挥班子整体功能。

  (4)带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。

  (5)切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开至少召开2次党委会议专题研究党建工作,每月听取一次党建工作的汇报,并根据企业业务特点和上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时帮助解决。

  (6)加强与上级党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作上水平。

  3、党委副书记

  (1)协助党委书记抓好党建工作,认真履行职责,重要工作亲自抓,做到时间、精力、工作三到位。

  (2)及时向基层党组织传达上级党委的决定、决议和重要工作部署,具体指导各基层党委紧紧围绕企业的中心任务和重要部署开展工作。

  (3)协助组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。每年要有一、两个党建调研专题。

  4、其他党委成员

  (1)认真落实党委党建工作责任制,对分管单位(部门)的党建工作负直接领导责任。要带头实行“一岗双责”,结合分工抓好分管单位(部门)的党建工作,做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实。

  (2)认真执行党委委员抓基层党支部工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位的落实情况。每年至少深入联系单位2次,对党建工作进行具体指导,抓好各项任务的落实。

  (二)基层党支部

  1、党支部集体

  (1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部群众,努力完成本单位所担负的任务。

  (2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

  (3)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

  (4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。

  (5)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发挥、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义建设中贡献自己的聪明才智。

  (6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作。

  (7)教育和监督党员干部和其他人员严格遵守国法政纪,不得侵占国家、团体和群众的利益。

  (8)教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

  2、党支部书记

  (1)负责召集支部委员会和党员大会,结合本单位的具体情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。

  (2)了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。

  (3)检查支部工作计划、决议的执行情况,解决在执行中出现的问题,并按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。

  (4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,互相配合,支持他们的工作,协调单位内部各方面的关系。

  (5)抓好支部委员会自身的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,积极开展批评与自我批评,加强支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。

  3、党支部组织委员

  (1)掌握支部的组织状况,了解党员的思想状况。

  (2)负责对要求入党的积极分子和预备党员的培养、教育和考察,提出发展党员的意见,办理发展对象入党、预备党员转正和转移组织关系的手续。

  (3)会同宣传委员抓好党员教育和培训。

  (4)提出组织生活的内容,负责召集半年一次的民主生活会,及时上报生活会情况,检查督促党小组过好组织生活。

  (5)负责日常组织管理,搞好党员统计工作,负责收缴党费等工作。

  (6)完成上级组织部门和支委交办的其它工作任务。

  4、党支部宣传委员

  (1)了解党员、群众的思想状况,提出宣传教育的工作意见,拟定学习计划和建议。

  (2)组织党员进行政治、业务培训,组织和指导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的基本路线,学习党的基本知识,每季度至少进行一次党课教育。

  (3)围绕支部一个时期的中心任务,开展主题教育和其它形式的宣传鼓动工作。

  (4)指导所辖机构的群众学习科学、文化、技术知识,组织开展丰富多彩的文化体育活动等。

  (5)督促各党小组搞好每月一次的党日活动。

  (6)负责对党员学习情况的考核,资料的收集。

  (7)负责对党员、支部典型材料的上报,宣传工作。

  (8)负责工会、共青团、妇委会等群众工作。

  (三)党小组

  1、党小组集体

  (1)每月确定一天为党小组活动日。活动的内容和形式可以灵活多样。可以是学习文件,也可以是讨论问题,可以是合理化建议,也可以是民主评议等。

  (2)按照支部安排,定期对支部党员工作进行分析、总结、讨论,认真领会中央和上级党委关于新形势下党建工作的新精神,为支部搞好党建工作献计献策,提出合理化建议。

  (3)按照支部安排,组织本小组党员对支部班子进行民主评议。

  (4)按照支部安排,组织本小组党员定期召开党员民主生活会。

  (5)严格活动纪律,每个党员都必须严格遵守。

  2、党小组长

  (1)按照党支部的要求,组织小组党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,督促党员学习科学文化知识和业务知识。

  (2)根据党支部的决议和布置,针对党员的具体情况,向党小组的党员布置任务,并负责督促检查。

  (3)定期召集并开好党小组会,过好组织党员开展批评与自我批评,讨论执行党支部决议的具体措施。

  (4)了解党员的思想、工作和生活等方面的情况,经常向党支部反映党员的意见和要求,对党员进行教育帮助。

  (5)组织党员做好群众的思想政治工作,及时反映群众的意见和要求。

  (6)反映和培养入党积极分子,协助支部做好发展党员工作和按时收缴党费工作。

  基层党建工作责任制二篇

  一、履职情况

  20xx年,XXX党组在X市委和X省局X党组的坚强正确领导下,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议和行业党建工作会议精神,以政治建设为统领,牢牢坚持“两个维护”,始终保持坚强政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,扎实推进全面从严治党向纵深发展。

  (一)突出思想引领,加强党的理论武装。为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育开局良好、有序推进,XX不等不靠、主动作为,提前谋划活动,组织深入学习,力求主题教育高起点开局、高质量推进。一是谋划在先,彰显X特色。为保障主题教育顺利开展,区X局抽调精干力量,成立由党组书记任组长,其他班子成员任副组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育筹备组,密切关注跟进中央和省、市有关部署要求,加强对主题教育的组织领导和统筹协调。同时提前梳理活动思路,在认真总结借鉴“两学一做”等系列学习教育活动的经验做法基础上,对“不忘初心、牢记使命”主题教育整体工作思路进行梳理,根据总要求、新任务、新形势研究改进活动思路,以X工作为统领,持续推进学习方法与教育手段的创新,研究符合X实际的核心学习课程,提前谋划主题教育自选亮点,推动主题教育在内容和载体等方面切合局内实际。二是教育在先,夯实理论基础。为使“不忘初心、牢记使命”学习教育活动开好头、起好步,坚持统一思想、教育先行,利用党组理论中心组、局长办公室、“三会一课”、分管半日学等机会,开展读党章、讲党课、学党史等,组织“我心中的初心”主题学习讨论活动,强化党员对主题教育学习内容的掌握,加深党员对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育历史背景、重大意义的深刻了解和认识,进一步统一全局党员干部的思想认识,为主题教育活动的开展奠定了扎实的思想基础。三是宣传在先,预热思想引擎。聚力宣传发动,强化舆论引导,围绕“党员身份意识”、“党员品质”等方面展开讨论,通过LED、标语、宣传栏等形式,广泛宣传主题教育精神、要求部署等,增强党员参加主题教育的积极性和主动性,激发新时代党员干部的初心使命意识。开展“宣传进社区、使命记心间”活动,推动党员进社区解难题、送温暖,做好思想活动,展现担当和作为,积极宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育,提前预热营造教育氛围。

  (二)突出政治功能,筑牢基层组织战斗堡垒。强化抓基层、抓支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持问题导向,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。一是严格执行政治纪律和政治规矩。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保中央政令畅通、令行禁止。二是抓好意识形态工作。加强对意识形态工作的组织领导,把意识形态工作作为全市系统党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,定期研究意识形态工作,分析研判意识形态领域情况;把意识形态工作作为领导干部民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议;每年以书面报告形式向地方党委、省局X党组专题报告一次意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是深入推进基层党组织标准化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,科学合理设置党支部,理顺党建管理体制,健全党员领导干部基层联系点、基层党组织按期换届督促提醒、党支部工作经常性督查指导、述职评议考核等工作机制,完善党员组织关系管理、党费收缴使用管理等方面的制度,党建工作的制度笼子更加严密。编印《党建工作交流手册》《党的建设文件资料汇编》《党支部工作实用图解》等工作手册和痕迹化手册,20xx年全市X系统X个基层党组织按期进行了换届。四是提升党建与业务工作融合度。遵循“X”主线,按照“抓基层、树标杆、强堡垒,明职责、亮身份、作表率”的工作思路,研究制订《X实施方案》,围绕“X”建设示范标准,设立标准化党支部X个、党员示范岗X个、党员示范田X个、党员示范店X个、党员示范区X个,努力把组织优势转化为推动发展优势。20xx年,全市系统评选表彰先进基层党组织X个、优秀共产党员X人、优秀党务工作者X名,选树先进典型X人。

  (三)突出政治定力,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实中央中纪委全会和行业从严治党工作会议的各项部署,保持反腐倡廉、正风肃纪高压态势,健全监督防范体系,扎实推进党风保持廉政建设和反腐败斗争。一是深化廉政教育。通过发放材料、制作版面、专题学习、知识测试等形式,扎实开展《中国共产党纪律处分条例》学习宣贯活动;组织开展典型案例警示教育专题会、反腐倡廉警示教育大会,及时传达通报中央纪委及市纪委查处的典型案例,注重以案促学、以案探源、以案为鉴、以案自省、以案剖析,推进以案促改制度化常态化。二是深化“六责协同”。按照“制度+清单+规范”模式,明确或找出市县两级领导班子权力运行规范的难点,突破防治系统性廉洁风险的堵点,抓好“明责+考责+问责”闭环监管,构建党对一切工作领导的流程标准制度体系。对照全面从严治党工作部署,逐级梳理责任清单,推动“六责”有机统一、互为一体、层层落实。三是深化巡察整改。调整巡察工作领导小组,明确各级工作规则,制定《XXX系统巡察工作规划(2019—2022年)》及《2019年巡察工作计划》,按照巡察工作规划,去年市局党组首先对X个基层单位和X个机关党支部开展巡察工作,发现问题线索X个,逐一逐项抓好整改落实。针对省局巡察“回头看”反馈意见,紧盯任务督进度、紧盯问题督责任、紧盯措施督成果,期间,开展谈话提醒X人次,诫勉谈话X人,通报批评X人次,退还资金X元,罚款X元。针对省局巡视审计整改“回头看”督查反馈意见,整改了X条共性问题和X项具体问题,持续巩固巡察整改成效。四是深化作风建设。研究制定《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》,组织开展“落实中央八项规定精神不到位问题专项治理”和贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况专项检查, 针对省局有关文风会风、业务接待、差旅费管理等方面X个具体问题进行全面整改。认真落实中纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中开展整治形式主义、官僚主义的工作意见》,研制定实施方案,紧紧围绕中纪委和行业要求重点整治的X个方面X类突出问题,明确整治重点,强化整治举措,以集中整治的实际成效,推动党风政风进一步全面好转。

  (四)突出政治担当,严格落实主体责任。一是强化组织领导。成立党建工作领导小组和党风廉政建设领导小组,修订《党的建设工作领导小组议事规则》,定期讨论研究党建工作,及时贯彻中央和行业关于党建工作新要求,研究部署全市系统党建工作落实措施,发挥党组织管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制,紧紧抓住党组织主体责任、书记第一责任人责任、稿子铺整理,班子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。三是加强督导考核。市局X党组定期分析党建形势,听取党建工作汇报,研究制定党建工作计划、目标要求和具体措施。完善党建工作考核评价机制,综合运用“日常考核、观摩评比、督导巡察、述职评议”四个抓手,在加强党建工作分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效。2019年,市局X统一组织党建工作观摩评比X次、专项工作督导X次,组织市、县两级党组织书记进行了年度述职评议。

  (五)突出政治核心,发挥“领头雁”作用。作为党建第一责任人,能够以身作则、率先垂范,亲力亲为真抓党建、实抓党建、严抓党建,强化经常抓的意识,落实经常抓的措施,形成经常抓的机制,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一是抓好统筹不偏离。拿出足够时间精力谋划推进党建工作,履行全面从严治党、意识形态工作第一责任,对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、稿子铺整理,重大事项亲自督办,不当“甩手掌柜”。去年,主持召开党组会议涉及党建工作X次之多,组织X次中心组集中学习,带头为中心组成员作辅导,带头给所在支部党员上党课,在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和行业部署。二是扭住责任不放松。认真贯彻国家局党组关于坚持党的领导加强党的建设的意见和党建工作责任制实施办法,认真履行管党治党主体责任,全面推行党建工作责任清单制度,自觉做到知责、明责、压责、问责,逐级签订全面从严治党责任书,拉紧确责、履责、述责、追责的链条,确保主体责任不务虚、不落空。三是督导落实不松懈。专题听取党建工作汇报,组织“三讲一促”讨论实践活动促进会,督促各项制度落实;对修订完善党建工作各项制度,亲自安排、指导和修改;加强对基层党建工作的思考研究,统筹组织党建工作专题督导,X次到联系点开展党建工作调研,深入基层,解剖麻雀,总结规律,解决问题。

  二、存在的问题和原因分析

  (一)存在主要问题

  1.党建工作常态化、制度化、规范化需要加强。当前全市系统党的建设缺失问题已经基本解决,党的建设得到了全面加强,营造了管党治党浓厚氛围,但是在制度完善、管理机制、日常工作等方面,还需要进一步建立工作长效机制,建立健全党务工作规范化管理标准体系,提升管党治党科学化水平。

  2.对基层单位的督导检查需要加强。目前部分单位还存在业务党建“两张皮”的现象,还不能将党建工作与业务工作有效融合、稿子铺整理,深度结合,党建服务生产经营的载体还不够丰富,在各项工作中的核心和引领作用没有得到充分发挥,个别党员的党员意识和服务意识不强,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,需要进一步强化党建责任意识,建立党建督导检查工作机制,推进党建业务深度融合,发挥党建工作引领作用。

  3.理论学习与实践运用需要加强。自己在主题教育中能够坚持原原本本学、带着问题学、对照条规学、结合实际学,但将十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处、稿子铺整理,贯穿到本职工作、体现在关键时刻做的还不完全到位。特别是因为学习不深入、不系统,在内化于心、外化于行、把握精髓要义方面做得还不够,没有形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。

  4.落实主体责任从严从实上需要加强。在实际工作中,自已存在着安排部署的多、具体指导的少的问题,要求不具体、检查不深入,压力传导不够,主体责任落实“上紧下松”的问题仍然不同程度存在,比如一些基层单位党内政治生活还不到位,仍然存在不经常不严肃不认真的问题;存在着在抓制度建设上不够细致的问题,造成基层党组织考核结果激励作用没有有效发挥,党务工作程序不规范、不严谨,基层党务力量配备薄弱等问题。

  (二)原因分析

  1.理想信念强化不够。对政治理论学习的重要性认识不足,学习新理论、新知识的愿望有所减弱,开展学习时紧时松,缺乏长期坚持和刻苦钻研,对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入,对一些重大思想的理解浮在表面,还没有真正学深学透,稿子铺整理,领会精髓要义,用科学的理论武装头脑还不彻底。对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析,没有把履行岗位职责同坚持党的最高理想高度统一起来,对马克思主义世界观、人生观、价值观这一“总开关”没有做到紧而又紧。

  2.党性修养不够经常。感到自己平时对自己要求比较严格,产生了自我满足的思想,没有达到共产党人应有的心怀天下、无私奉献、敢于担当和心中只有人民、唯独没有自己的崇高境界。有时放松对自己的要求,存在随大流的思想,对“四风”问题警惕性不高。平时觉得自我要求比较严,也做到了不违纪、不违法,但认真对照“四讲四有”和《准则》、《条例》要求,律己的标准还不够高。自己做到不违纪、不违规,只是达到了基本的底线要求,没有切实按照理想信念宗旨的高标准进行提升。有时想当然地认为“自己在遵守纪律上没有任何问题”,从严从紧模范遵守党的纪律的意识还不强,没有真正做到“标准高与一般、要求严于一般”。

  3.宗旨意识还不牢固。虽然在思想上牢固树立了权力来自人民、只能为人民服务的理念,但认真反思,还没有彻底摒弃功利主义的影响,想问题、做事情从完成工作的角度、自身的角度想的多,从群众角度想的少。有时不能够正确处理对上负责与对群众负责的关系,片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,稿子铺整理,关注上级多、关心群众少,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,将心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。

  三、下步打算

  市局X党组将持之以恒地推进党的建设各项工作,全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕新时代党的建设总要求,认真贯彻落实上级党组织的各项工作部署,着力在“六个高”上下功夫,持续提升基层党组织建设科学化水平,一步一个脚印实现党的建设高质量,进而推进企业发展高质量。

  (一)高要求强化党的政治建设。始终坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。强化基层党组织的政治属性和政治功能,重视抓政治、强引领,把基层党组织打造成党员思想政治建设的主阵地,积极倡导学思践悟,深入开展XX基层工作日、志愿服务、精准扶贫等专项实践活动,教育引导全体党员牢固树立“四个自信”、增强“四个意识”、达到“四个合格”,始终听党话、跟党走。

  (二)高水平提升党的理论武装。始终把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续提升“两学一做”学习教育常态化制度化,加强意识形态教育,通过落实落细“三会一课”制度,利用微党课、微信群、微视频等形式载体,教育引导党员切实在学懂、弄通、做实上下功夫。切实抓好党务干部队伍建设,加强学习培训力度,深化党务知识和技能的积累提升,自觉用新思想武装头脑、指导实践。

  (三)高起点健全党的工作机制。按照“科学规范、务实管用”的基本要求,持之以恒加强XX“X”工作体系建设,稿子铺整理,与地方党委提出的党建“X”工作思路有机对接,进一步落实主体责任,加强队伍建设,完善配套制度,创新方式方法,注重考核评价,务求工作实务,不断提升党建工作科学化水平。

  (四)高标准夯实党的组织基础。坚持把提升组织力作为工作重点,从基础性、日常性工作入手,严肃规范基层党组织党内组织生活,积极推进基层党组织党建目标管理考评和党员年度目标管理量化考核,逐步建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,严要求、高标准建设先进基层党组织,树立一切工作到支部的鲜明导向。

  (五)高品位打造党的阵地建设。利用1至2年的时间,持续强化市、县两级党建文化苑阵地建设,在展厅展版设计上做到“谋篇要全、站位要高、提练要精、内涵要深、形式要活、功能要齐”,努力打造集学习教育、文化交流、成果展示等功能于一体的党员教育活动阵地,不断提升先进基层党校创建水平,增强XX党建品牌影响力。

  (六)高效能推进工作深度融合。紧紧围绕高质量发展中心任务,以推进“一标准、四示范”试点工作为抓手,按照“X”的工作进度要求,推行“自建自评、定期验收;互鉴互学、动态管理”的工作办法,围绕“X”建设示范标准,充分发挥党建部门与业务部门齐抓共管、共同推进的协同作用,引领广大党员成为各项工作的带动者和实践者,促进党建工作与业务工作深度融合。

  基层党建工作责任制三篇

  ●贯彻中央部署要求,乘势而上加强基层党建工作,要继续抓住基层党建工作责任制这个牛鼻子,紧扣一个“实”字,在落实责任上狠下功夫,推动基层党建工作取得全面进步、全面过硬

  ●要在进一步明确责任上下功夫,探索建立责任清单,使基层党建责任成为看得见、摸得着的具体要求,做到谁的责任谁担、谁的孩子谁抱、谁出问题找谁

  习近平总书记强调,不明确责任、不落实责任、不追究责任,责任就会落空,就会空转,从严治党是做不到的。抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人,落实到党委书记身上、落实到各级党组织。这些重要论述抓住了基层党建工作的要害,为我们抓好基层党建工作责任制落实指明了方向。去年以来,安徽省委坚持把全面从严治党责任扛在肩上,成立省委农村基层党建工作协调小组,召开全省农村基层党建工作会议,实施农村基层党建保障工程三年行动计划,有力加强了基层党建工作。省委书记王学军带头履行第一责任人职责,多次主持召开常委会、领导小组会进行研究谋划,经常深入基层进行调研,亲自总结基层党建“岳西经验”,推动形成了大抓基层的浓厚氛围。贯彻中央部署要求,乘势而上加强基层党建工作,要继续抓住基层党建工作责任制这个牛鼻子,紧扣一个“实”字,在落实责任上狠下功夫,推动基层党建工作取得全面进步、全面过硬。

  进一步明确责任,解决好“抓什么”的问题。基层党建工作的责任是具体的而不是抽象的。要在进一步明确责任上下功夫,探索建立责任清单,使基层党建责任成为看得见、摸得着的具体要求,做到谁的责任谁担、谁的孩子谁抱、谁出问题找谁。县级党委是“一线指挥部”,要把抓好基层党建工作作为分内职责,搞好统筹谋划、给予有力指导,定期研究有关重要问题,完善组织建设、队伍建设、制度建设、工作保障等方面的政策措施,抓好有关工作的组织实施。乡镇党委是基层组织建设的“龙头”,要按照省委提出的乡镇党委五项职责,着力抓村级党组织班子建设、抓农村党员干部队伍、抓健全村级组织体系、抓完善村级工作机制、抓农村基层基础保障,特别是要强化抓村的直接责任,树立岗位在村、阵地在村的意识,把工作重心放在抓村上。村(社区)等基层党组织是基层各种组织和各项工作的领导核心,要紧紧围绕中央和省委明确要发挥“四个核心”作用的要求,切实强化政治引领功能、提升服务能力和水平、加强对群众的教育引导、加强对各种组织的统一领导,真正成为坚强的战斗堡垒。明确责任还要把责任分解到人、分解到部门,构建党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门积极参与的工作体制,形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的责任体系。各级组织部门要切实担负起具体的牵头抓总职责,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。

  下功夫落实责任,解决好“怎么抓”的问题。明确责任不难,难的是履行职责、落实责任。基层党建工作任务有千条万条、政策措施有千条万条,但归结起来,最根本、最关键、最牢靠的是要抓好落实。要针对基层党建点多面广、量大线长的实际,抓住主要矛盾和关键所在,把基层党建工作责任落到实处。要抓书记这个关键人。坚持书记抓、抓书记,以党委书记抓基层党建工作述职评议考核为抓手,建立党建工作清单制度,抓好整改措施落实,真正述出责任、评出压力、考出动力,督促各级党委书记把责任扛在肩上、抓在手上。各级党委书记要强化责任担当,牢记自己是党的书记,切实强化主业意识,拿出更多的时间和精力抓基层党建,做到重大问题亲自调研,重要环节亲自督查,困难问题亲自帮助解决,成为熟悉基层情况、善抓基层党建的书记。要抓政策任务落实。认真贯彻全省农村基层党建工作会议精神,紧紧围绕省委提出的6个目标、6项重点任务,认真抓好省里出台的加强农村基层党组织建设的意见、基层党建保障工程3年行动计划等政策文件的落实。要认真抓好省里有关加强街道社区、非公企业和社会组织,以及机关党建工作部署要求的落实。这些都是加强基层党建工作最基本最迫切的要求,一定要不折不扣,确保落实到位、落地生效。要抓突出问题解决。聚焦本地区基层党建存在的突出问题,特别是一些长期得不到解决的难点问题,深入研究、找出症结,着力解决、补齐短板。比如,针对农村基层组织后继乏人、流动党员管理教育难,要从体制机制上研究解决;对于基础保障落实不力、党的组织和工作覆盖面不广等问题,要从组织领导、责任落实上找原因,使基层党建工作在解决一个个突出问题中得到全面进步。

  动真格追究责任,解决“抓不好怎么办”的问题。落实责任既要靠自觉,更要靠外力制约。如果好的不激励,差的不追究,久而久之,责任就有落空的危险。我们要强化落实责任的刚性要求,加强党建工作责任落实情况的监督检查,做到督促指导从严、跟踪问效从严、责任追究从严,以强烈的担当精神和真管严管的态度保障责任落实。要工作指导到位。坚持深入基层、深入实际,根据不同地区、不同领域的特点,因地制宜,分类指导,对经常出现或反复出现的问题,要蹲点调研,解剖麻雀,把握规律,取得经验后指导面上的工作。同时要尊重基层首创精神,把基层一线的生动实践和鲜活经验总结好、运用好、发展好,用基层创造引领基层实践,使基层党建始终充满生机和活力,做到常抓常新。要跟踪问效到位。对决定的事情立说立行、付诸实践,对布置的任务加强项目管理、过程监督,对建立的制度加强督促检查、确保落地见效。要及时了解政策和工作是否符合基层实际,及时健全完善,真正做到察实情、出实招、办实事、求实效。要责任追究到位。把党建责任落实情况,与做好干部综合考核评价结合起来、与推动干部能上能下结合起来,把抓基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记的重要标准。对那些党建责任落实不好的,要及时提醒、教育批评。对那些工作不担当、不作为、不适宜做党建工作的领导干部,要进行约谈,指出问题,继续不改的要作组织调整。通过跟踪监督、责任追究,推动管党治党责任真正落地生效。

  同时,要坚持从严要求与关心激励相结合,认真落实中央和省里加强乡镇干部队伍建设意见,完善面向村(社区)干部招录乡镇公务员制度,不断拓宽基层干部晋升空间。认真执行县以下机关公务员职务与职级并行制度和乡镇工作补贴制度,推进小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室“五小”建设,积极改善基层干部工作生活条件。要加强正面宣传引导,大力选树基层干部先进典型,激励和帮助基层干部做好工作,激发干事创业精气神。

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