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  安全生产是保护劳动者的安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展,进一步实行改革开放的基本条件。下面是本站为大家整理的2020年安全生产专项整治方案,供大家参考。

  2020年安全生产专项整治方案

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,根据国务院、省、市政府安全生产电视电话会议和《__市安全生产专项整治三年行动方案》要求,按照县委、县政府关于安全生产的工作部署,我局制定以下方案。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省委省政府、市委市政府和县委县政府安全生产工作决策部署,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,杜绝较大以上事故。

  二、主要任务

  坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;将风险管控隐患治理双重预防体系建设贯穿专项整治三年行动始终,切实管控一批重大风险、消除一批重大隐患、惩治一批违法行为、形成一批制度成果,建立起以双重预防体系建设为基础的长效机制;大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

  (一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展学习教育活动。集中组织观看学习“生命重于泰山——学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片;集中安排理论学习中心组专题学习,组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员开展轮训;集中组织宣传报道,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,在主要媒体开设专题专栏。二是组织开展事故警示教育。深刻汲取三门峡“7·19”等典型事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,组织开展事故警示教育。我们要结合实际制作事故警示教育片,印制警示教育资料,开展警示教育展览。三是组织开展对话谈心活动。对各个经营用户每年组织开展一次安全生产对话谈心活动,学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产相关法律法规政策,强化安全生产责任落实。四是健全落实安全生产责任制。贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和河南省实施细则,建立健全党政领导干部安全生产履职档案,实行领导班子和领导干部安全生产述职制度,加强安全生产履职考核和奖励,健全完善安全生产巡查、约谈、挂牌督办、重点管理等制度,强化安全生产责任落实。五是强化安全生产治理体系建设。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,加强重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实。深入推进安全生产领域改革发展。六是提升安全生产治理能力。着力提升监测预警能力、监管执法能力、决策指挥能力、应急协同能力、应急保障能力、舆情引导能力。落实安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,提升安全监管队伍专业能力。健全安全生产教育培训常态化机制,加强安全监管人才培养。

  (二)落实企业安全生产主体责任专题。一是全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设。2020年底,主要行业领域双重预防体系建成。2021年底,各行业领域双重预防体系全面建成并有效运行。2022年底,建成省市县有效对接,标准化、智能化共同支撑的风险隐患排查治理体系。二是提高企业安全管理能力。督促企业落实安全生产主体责任,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,企业建立完善内部安全生产责任制监督考核制度,落实全员安全生产责任制,2021年底前企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。三是提升企业本质安全水平。坚持安全生产标准化建设与双重预防体系建设相结合,建立自我约束、持续改进的内生机制。四是通过社会化市场化机制推动责任落实。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励、绩效考核和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理自觉接受监督。通过大力实施安全生产责任保险,加快建立保险机构广泛参与的安全生产社会化服务体系。

  三、工作措施

  1、建立健全消防安全制度,明确消防安全工作责任;

  2、制定年度消防安全工作计划和消防安全生产应急预案;

  3、利用宣传专栏宣传消防安全常识;

  4、每季度组织一次消防灭火、应急疏散预案的演练;

  5、每季度组织一次消防安全检查,及时消除火灾隐患,火灾隐患整改率达到100%以上;

  6、将消防安全知识纳入安全教育培训,使机关工作人员、图书馆、文化馆、将军渡纪念馆和文化市场经营单位做到“四懂四会”; 四懂:懂本岗位生产过程的火灾危险性,懂预防火灾的措施,懂扑救方法,懂疏散方法;四会:会报警,会使用灭火器材,会扑救初期火灾,四会组织人员逃生。

  7、消防器材维修更换计划:定期检查消防器材是否完好,发现损坏及时修理;对于使用过的灭火器及时重装。

  四、实施办法

  1、根据局消防安全工作要点,确保消防安全工作的实施。本着对消防安全工作认真负责的态度,积极查处所有消防安全隐患,保障人员能在良好的环境中工作、生活;

  2、认真学习执行局消防安全方面的文件精神,制定相应措施,明确责任,及时检查总结;

  3、利用多种形式和渠道,对各文化经营单位进行消防安全知识教育,加强防火教育;

  4、定期检查各类消防设施及器材,发现消防安全隐患及时整改;

  5、做好消防安全工作,关键是要防范于未然,实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。

  6、全面开展消防安全大检查;不定期对办公区等进行大检查,发现隐患,及时整改,对较旧的电气设备、电线、灭火设施等进行更换,杜绝隐患,健全消防安全工作台帐资料,即消防安全工作计划、消防安全工作会议记录、消防安全工作检查情况、消防安全工作整改情况、消防安全工作教育内容、消防安全工作有关文件和要求;

  五、考核和奖惩

  消防安全工作的管理要走上考核和奖惩轨道。消防安全工作的履行情况,将作为对每个文化经营单位、干部、职工绩效的考核内容之一,对各部门的消防安全工作进行考评,对模范履行消防安全职责的单位和个人给予奖励,对违法失职者给予惩处。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。县安委会建立联席会议制度,定期研究专项整治三年行动,协调解决重大问题,加强动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。县安委会办公室负责日常工作,加强统筹协调,督促工作落实。各乡(镇)、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,成立相应领导机构和工作专班,层层抓好落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义。

  (二)强化督导督办。实行月调度、季通报、年总结制度,及时掌握工作进展和任务完成情况。各有关部门要针对本行业领域实际,细化实化行业安全检查重点内容和标准,列出检查清单,加大明查暗访、突击抽查和随机抽查力度。充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、区域互查、执法检查等方式,聚焦安全风险等级高、发生过亡人事故、存在重大隐患、纳入联合惩戒对象等企业,确保专项整治全覆盖。对重大隐患,实施集中交办、挂牌督办,坚持重患必停,严防漏管失控;对长期停产停工和已关闭取缔的企业,加大巡查排查频次,严厉打击非法复工复产和死灰复燃;对违法违规生产经营建设行为,严格落实“四个一律”“五个一批”要求,发现一起查处一起;对典型问题和严重违法行为,定期公开曝光,加强联合惩戒,强化行政执法与刑事司法衔接,提高企业违法成本。

  (三)落实法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。以贯彻落实《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》为主线,强化监管执法,依法促使各类企业落实主体责任。推动建立安全生产公益诉讼制度,完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度。

  (四)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,积极争取财政支持,强化财政对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

  (五)改进监管方式。实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。2021年底前,全县安全监管执法人员实现执法过程全记录。推行“互联网+监管”,开展线上巡查和线下精准执法,提升监管执法实效。坚持服务型执法,组织专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

  (六)严格问效问责。各级各有关部门要加强对本辖区本系统专项整治落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查并将专项整治情况纳入安全生产考核巡查内容。要建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门依法严肃追究法律责任。

  2020年安全生产专项整治方案

  根据区安全生产委员会下发《关于在全区各行业领域开展安全生产专项整治行动的紧急通知》安办发8号文件的要求,为有效防范和遏制生产安全事故,确保安全生产形势持续稳定向好,区农业农村局结合本行业领域实际,决定从2020年6月22日至2020年7月22日开展安全生产专项整治行动,现制定方案如下:

  一、切实提高农业安全生产重要性的认识

  农业安全生产事关农业农村经济全局,事关农业增效、农民增收,事关我区农业现代化的稳步推进,责任重大。全局相关科室站要牢固树立“以人为本、安全发展”理念,充分认识加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性,把做好农业安全生产工作作为重要政治任务,强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点领域和薄弱环节,把安全生产专项整治行动作为现阶段的首要工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实,确保责任到位、监管到位、排查到位、整治到位,坚决守住安全生产这条红线,确保农业安全生产不留死角,确保不发生重特大农业生产事故。

  二、突出重点环节,认真落实各项检查内容

  (一)农机安全作业

  将农机安全生产整治活动同农机安全生产打非治违和隐患排查专项行动紧密结合起来,切实加强与公安、安监等部门的联合执法力度,严厉查处拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及农机维修、报废回收、企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、非法拼装、改装报废机具等违法违规行为。以农机大户为主要对象,以当前使用频率较高的拖拉机、联合收割机、插秧机、烘干机等农业机械为重点,结合安全生产专项整治行动对危及人身财产安全农业机械免费实地检验工作,进村入户开展拉网式排查,推进“网格化管理”。(责任部门:执法队农机中心)

  (二)危化品安全管理

  确需使用危化品的单位必须设立专用危化品储存室,要采取防火、防潮、防雷、防腐、防渗漏等措施,完善危化品管理台帐,严格执行剧毒、危化品双人收帐、双人保管制度,完善相关安全管理措施并严格落实。严格落实实验室安全责任制,加强实验室内部管理,确保各项制度落到实处。组织开展实验室安全专项检查,重点检查安全责任制落实情况、安全保障体系建立和运行情况。化验室仓库应由化验室成员单位会同局办公室、安全生产监督管理科定期检查。(责任部门:执法队农环站农科总站)

  (三)农产品质量安全。

  重点检查农产品质量安全监管制度建设和落实情况、农产品“打非”专项整治、农产品质量安全检测、农产品质量安全隐患排查、农业投入品经销使用监管等工作开展情况,做好对投入品生产、经营和使用,进行全程监管,农产品“三品”生产基地、农产品直采直供基地的农产品检测工作。(责任部门:农环站)

  (四)种子调运检疫管理。

  严格执行种子、农药、化肥经营审查审核,规范种子、农药、化肥经营活动,重点开展农资打假、农产品质量安全专项整治、农产品防腐剂保鲜剂专项整治、蔬菜常态化监测等工作。(责任部门:执法队)

  (五)畜牧业安全生产。

  对辖区内的畜禽养殖场,尤其是对简易棚舍要进行全面安全隐患排查,指导养殖场户做好畜禽棚舍加固,对存在的问题,要及时进行整改。(责任部门:畜牧业管理科)

  (六)沼气安全作业

  重点检查农村沼气安全生产责任制落实情况,农村沼气安全生产制度建立情况,以村秸秆气化和农村户用沼气池的各类沼气工程安全检查为重点,检查管线灶具是否合理、池体醒目位置是否设置相关安全警示标志;

  是否培训传授沼气安全使用常识;

  是否发放户用沼气池安全使用须知;

  是否科学安全进出料和维修维护;

  是否在制定安全使用手册或采取其它宣传手段。切实开展汛期、高温时期农村沼气安全关键环节和易发人群安全隐患排查治理,各类沼气工程防雷防爆防火安全实施配套和使用、运行维护等情况,严防沼气中毒和爆炸事故发生。(责任部门:农环站)

  (七)机关单位安全。

  重点检查机关单位所属办公场所用水用电的消防安全、防盗和车辆使用管理等情况,及其上述相关领域涉及安全生产的从业人员培训、资质和监管等情况。(责任部门:办公室)

  三、强化宣传,大力营造安全生产氛围

  充分利用广播、电视、报纸、网络等多种形式普及安全常识,注重运用典型事故案例开展警示教育,增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,坚决曝光各类安全隐患、措施不落实的现象和非法违法生产经营行为。建立社会监督机制,鼓励群众和新闻单位监督举报各类安全生产违法行为。

  四、工作要求

  (一)强化领导,落实责任。各科室站要从促稳定、保发展、强民生的高度全面开展此次专项整治行动,全方位开展隐患排查整治,落实各个环节防范措施。要完善农业安全生产应急预案,提高事故救援和应急处置能力。

  (二)细化方案,迅速落实。各科室要根据各自分管业务特点细化工作方案,组织专业技术人员全面、细致地排查整治各类事故隐患和不安全因素。

  (三)强化宣传,畅通信息。注重运用广播、电视、电台、报刊、互联网等各种媒介,大力宣传普及安全生产知识,提高公众安全意识,增强安全生产观念。要加强安全生产培训,开展安全生产事故警示教育,教育广大农民吸取经验教训,提高安全生产能力。

  2020年安全生产专项整治方案

  为认真贯彻落实省、市、县政府关于全县开展夏季百日安全专项行动实施方案工作的一系列工作部署及有关会议精神,扎实开展园区夏季百日安全专项行动,强化隐患排查整治,确保夏季百日安全专项行动取得实实在在的效果,根据安委会关于《莲花县2018年安全生产十大专项整治行动工作方案的通知》文件精神,切实消除各类事故隐患,努力实现各企业安全生产平安平稳,决定在2018年2月——2018年12月底全面开展一次安全生产十大专项整治行动。现结合园区实际,制定实施方案如下:

  一、加强组织领导。

  各企业要认真贯彻落实省、市县政府的决策部署,切实把安全生产十大专项整治行动放在第一位,全力组织开展好安全生产十大专项整治行动。

  园区成立安全生产十大专项整治行动领导小组:

  组 长:严松恩(主任)

  副组长:李希光(副主任)

  成 员:彭珂、刘剑锋、朱汉文

  二、细化实施方案。

  要按照进行彻底检查的要求,抓紧制定细化大排查工作实施方案。各企业要按照安全生产文件要求,针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素,制定具体的大排查工作方案,细化明确大排查的重点内容、标准和要求,并切实抓好全过程的检查,及时将安全生产十大专项整治行动实施方案报园区。各企业要制定自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结月上报园区管委会企业服务科。

  三、深入宣传发动。

  各企业要切实加强宣传发动,认真学习宣传贯彻中央和省、市县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,强化安全生产底线思维和红线意识,把学习活动变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程,切实落实安全生产十大专项整治行动各项工作要求,全面加强和改进安全生产工作。通过召开会议、利用各种宣传渠道,层层动员部署、宣传发动,使安全生产十大专项整治行动贯穿到每个职工。

  四、强化检查整改。

  按照“四个一律”、“五个一批”的总体要求,坚持“企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标”的工作原则,深入排查,严格整改。

  (一)强化综合督查。园区将组织有关人员对企业开展安全生产十大专项整治行动全过程的持续综合督查,以及加强和改进安全生产工作措施等。在全面督查检查的基础上,采取明察暗访、回头检查、交叉检查等多种方式进行。

  (二)严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题,要现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的,按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理,严肃追究失职渎职责任。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改意见以及整改落实情况。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,要严肃追究相关人员责任。

  (三)着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常生产工作范畴,建立隐患排查常态化工作机制。各企业要进一步完善隐患排查整治工作机制,建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度,定期向安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。及时总结大排查中的好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。

  五、加强制度建设。

  建立健全安全生产大排查各项工作制度,推动大排查工作扎实有序开展,确保取得实效。

  (一)工作例会制度。各企业每月至少召开一次会议,分析研究大排查及百日行动进展情况,提出推进措施。

  (二)信息交流制度。各企业要明确专人负责大排查及大大专项行动信息工作,及时反映工作进展情况,加强学习交流。

  (三)总结报告制度。各企业要对此次十大专项整治行动开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并上报,重点报告大排查及百日行动的主要措施、进展情况、典型经验、有效做法、存在问题和下一步工作措施,并将大排查整治总结报告于2018年8月25日前报县工业园管委会企业服务科以便汇总上报。

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