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垃圾分类,一般是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运,从而转变成公共资源的一系列活动的总称。本站为大家整理的相关的在生活垃圾分类动员部署会上的讲话,供大家参考选择。

  在生活垃圾分类动员部署会上的讲话

  同志们:

  大家下午好!

  垃圾分类是人民群众普遍关心的突出问题。习近平总书记强调,普遍推行垃圾分类制度关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理;

  要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

  为进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神及自治区有关部署要求,市政府办公厅印发了《城市生活垃圾分类工作目标专项考评办法》《生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,召开了全市生活垃圾分类工作动员部署会,会议对这项工作提出了具体、明确的要求。近期不断召开会议和出台文件,说明了此项工作的重要性与紧迫性。今天我们在这里召开会议,就是要贯彻落实中央、自治区和市委市政府的部署要求,动员和安排城区有关工作。刚才各责任单位汇报了有关情况,就做好下一步工作提了意见和建议,讲的都很好,希望大家严格按照

  部署要求,认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

  一、深刻领会、认真实施,将市委市政府生活垃圾分类工作动员部署会精神落实到位

  市委市政府召开生活垃圾分类工作动员部署会议,对下一步工作进行了部署。

  会议指出,要提高政治站位,切实增强做好生活垃圾分类工作的思想自觉和行动自觉。全市各级各部门要深刻认识推进生活垃圾分类是深入学习贯彻习近平生态文明思想的具体实践,是满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切需求,是加强城市治理、提高市民文明素质的重要载体,把生活垃圾分类工作作为一项重要政治任务和重大民生工程抓紧抓好。

  会议强调,要把握关键重点,统筹推进生活垃圾分类各项工作。一要紧扣目标分步实施,统筹推进生活垃圾分类各项工作。二要突出系统强化顶层设计,要立足实际,全力做好立法、制度、规范、模式等顶层设计,为生活垃圾分类工作提供政策保障和实施指南。三要紧盯关键环节抓好落实,要推进分类精准投放,加强源头分类管理,让广大群众分得明白、分得方便;

  要配备分类收集设施设备,落实垃圾分类责任,明确垃圾分类收集要求,严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,确保全程可控;

  要加快建立与分类品种相配套的收运系统,鼓励有资质的企业积极参与分类收运工作;

  要完善终端处置体系,提升其他垃圾终端处置能力,实现垃圾分类处理、资源利用、

  废物处置的无缝高效衔接。

  会议要求,全市各级各部门要落实领导干部参与并推动生活垃圾分类工作的责任制,严格执行生活垃圾分类“党政同责、一岗双责”。要及时制定工作方案,明确分工、落实责任,做到每项工作、每个环节有人盯、有人管、有人负责。

  市委市政府的会议对生活垃圾分类工作提出了明确的任务目标和具体的工作要求,各责任单位认真对照,研究提出工作措施,切实抓好各项工作。近年来,我们城区大力推进生活垃圾分类试点工作,取得了一定的成效,为全面实施垃圾分类处理工作打下了较好的基础。但是,还存在一些突出问题,主要是:社区垃圾分类收集容器和设备尚未配置到位;

  社区宣传发动工作还不到位,居民自觉参与的积极性没有充分调动起来;

  餐厨垃圾处理设施建设滞后,深化处理技术还有待提高,等等。对于这项工作的长期性和艰巨性,我们要有充分的认识,切实站在推进生态文明建设和促进城区可持续发展的战略高度,科学统筹、精心谋划,采取更加有力的措施,攻坚克难,突破障碍,坚定不移地推进垃圾分类处理工作,坚决打好这场攻坚战和持久战。

  二、突出重点、把握关键,切实加大生活垃圾分类处理工作力度

  生活垃圾分类处理是当前一项重点工作,是必须啃下的硬骨头,抓得越早越主动。我们要认清面临的严峻形势,围绕“源

  头减量”和“处理能力提高”的要求,以决战决胜的态度和严实过硬的作风,有序推进各项工作措施。要把握好三个重点:

  (一)进一步明确今年工作目标。

  根据今年市委市政府出台的《市委市政府生活垃圾分类制度实施方案》,推行垃圾分类制度的总体目标是:到2022年基本建立相应的法规规章和标准体系,公共机构和相关企业实行生产垃圾强制分类,逐步扩大试点小区试点范围,基本建成垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35。其中:2020年是宣传动员和启动阶段,2021年是全面推行阶段,2022年是巩固提升阶段。根据最近市委市政府出台的《市委市政府生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,要求今年各城区、开发区以街道为单位至少开展1个生活垃圾分类示范片区建设,片区内要实现生活垃圾分类管理主体责任、分类类别、投放收集运输处理系统“三个全覆盖”;

  着力推进党政机关、学校、医院三个重点。

  根据市委市政府的工作要求,我城区今年内要选择至少1个条件较好的街道为生活垃圾分类示范片区,制定示范片区生活垃圾分类建设实施方案,对街道及社区基本情况进行摸底调查,统计示范片区内公共机构、相关企业、住宅小区名册,明确管理责任主体。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要牵头组织好此项工作,尽快确定1个示范片区;

  各有关责任部门要督促指导示范片区内的各类机构,按照可回收物、易腐垃圾、

  有害垃圾、其他垃圾四分类的方法开展生活垃圾分类工作;

  有关街道办要认真落实属地责任,积极指导、支持辖区内公共机构和开展生活垃圾强制分类。

  (二)推动公共机构和相关企业实施生活垃圾分类。

  要在示范片区的党政机关等公共机构和相关企业开展生活垃圾强制分类,严格落实生活垃圾强制分类的标准要求。着力推进党政机关、学校、医院三个重点。党政机关要从城区直属机关和企事业单位做起,率先带头开展生活垃圾分类;

  学校要从学生做起,引导老师教育学生参与生活垃圾分类,从而带动广大家长参与;

  医院要从严格落实医疗垃圾分类处理相关规定做起,推进全院的垃圾分类工作。除了党政机关、学校、医院这三个重点外,还要抓好科研、文化、出版等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,以及车站、码头、广场、公园、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位;

  要抓好宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业。

  (三)引导居民自觉开展生活垃圾分类。

  2020年要在示范片区内的所有住宅小区开展生活垃圾分类工作,引导居民自觉开展生活垃圾分类,2021年逐步扩大实施范围。要引导居民单独定时投放有害垃圾,由社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。要以“干湿分开”为重点,引导居民将“湿垃圾”与“干垃圾”分类收

  集、分类投放。“湿垃圾”即滤出水分后的厨余垃圾,可就地处理或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”;

  “干垃圾”由居民和社区、物业公司或委托专业公司进行深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

  (四)完善生活垃圾分类的投放、收集、运输、处理系统。

  垃圾分类是一项系统工程,环环相扣,我们必须在分类投放、分类收集、分类运输、分类处理每个环节下足功夫,严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,确保全程可控。一要推进分类投放精准。分类投放是推进垃圾分类工作最难的环节,也是最关键的环节,当前的首要任务是让广大群众分得明白、分得方便。要加强源头分类管理,党政机关要率先开展生活垃圾强制分类,严格按照分类要求实施;

  同时要加大宣传力度,努力提高市民对生活垃圾分类的知晓率和参与率,引导广大市民尽快形成分类投放的习惯,逐步实现精准投放。二要杜绝先分后混。要配备数量充足、标志清晰的分类收集设施设备,优化完善垃圾分类收集和转运站点布局;

  要对现有垃圾转运站进行升级改造,实现可回收物和各类其他垃圾分类收集、计量、中转等功能;

  探索采用定时分类收集或采用“车载桶装”等收运方式,避免生活垃圾分类投放后重新混合收运。要落实垃圾分类收集责任主体,加强对分类收集责任主体的日常监管,有物业管理的单位、小区,要建立物业与各类垃圾收运主体的

  链接,发挥物业作用推进垃圾分类收运;

  没有物业管理的单位、小区,属地的镇、街道要承担起落实垃圾分类收运的责任,委托或指定单位与各类垃圾收运主体建立链接。三要建立分类运输系统。要加快建立与分类品种相配套的收运体系,特别是要建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统,鼓励有资质的企业积极参与分类收运工作。要更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆,统一车辆标识,便于社会监督。要加强垃圾运输管理,对垃圾分类运输车辆作业信息、行驶轨迹进行实时监控。四要完善终端处置体系。加快完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施,提高转运效率和处理效率,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。要提高可回收物回收效率,培育可回收物回收市场,推进再生资源回收网络与环卫系统垃圾清运网络高度融合,形成再生资源产业链。要推进易腐垃圾就地处置,鼓励居民区、农贸市场等设置专门设施对易腐垃圾就地处理;

  根据市委市政府的要求,我城区要建立1个易腐垃圾就地处理试点。要安全处置有害垃圾,整合现有危险废物处理设施,积极探索有害垃圾的处置路径,加快建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统;

  我城区至少要设置1个有害垃圾临时暂存点,确保有害垃圾分类计量、分区贮存、分类中转。

  (五)推动农村生活垃圾分类工作。

  城区乡村办牵头组织,各镇及石埠办具体落实,充分发动

  农村群众参与生活垃圾分类工作。要参照市区生活垃圾分类工作方案,制定农村实施方案,分解落实工作任务,制定生活垃圾分类考核评比细则,定期开展农户、保洁员评比奖励,促进群众形成自觉参与、自主管理的意识,确保工作落实到位。要积极探索通过农村信用体系建设规范农村居民文明行为的新方法。

  以上第一到第三点内容,主要是针对示范片区建设提出的工作要求。根据市委市政府的总体目标,2020年要以点带面,逐步将生活垃圾分类好的做法和模式扩大到全市范围。没有被列为示范片区的街道,也要按参加这些要求,认真做好相关准备工作,为垃圾分类全面铺开打好基础。

  三、充分发动、凝聚力量,形成全面实施生活垃圾分类处理的强大合力

  垃圾分类处理是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要深刻认识垃圾处理工作的重要性和紧迫性,全民动员、全力以赴,掀起全面实施垃圾分类处理的新高潮。近期要抓好四个方面:

  (一)加强组织领导,压实工作责任。

  各级各部门要按照城区的统一部署,落实领导干部参与并推动生活垃圾分类工作的责任制,严格执行生活垃圾分类“党政同责、一岗双责”。各镇办各部门主要领导是本辖区本部门垃圾分类工作推进的第一责任人,要亲自部署工作,协调解决问题,理顺好关键环节,切实履行第一责任人职责,真正把责

  任落到实处。要成立相应的领导机构,明确职责任务,及时制定工作方案,明确分工、落实责任,做到每项工作、每个环节有人盯、有人管、有人负责,按照时间节点要求扎实推进各项工作。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要发挥好统筹调度、协调联络和督促检查作用,确保工作有序衔接、高效开展。各级各部门要增强大局意识,既各司其职、各尽其责,又加强统筹、通力合作,形成上下贯通、左右联动、快速反应、协调运行的工作格局。

  (二)加强示范引领,积极主动作为。

  城管局、机关事务管理局、住建局、环保局、教育局等牵头单位要结合职责分工,主动作为,落实责任,协调好属地、部门和行业开展生活垃圾分类示范表率工作。扎实开展垃圾分类进家庭、进小区、进学校、进机关、进医院、进企业、进景区、进军营等“八进”活动,并以此带动社会团体、民主党派、宗教人士、志愿者等积极投入。各级领导干部要增强约束力,坚决从我做起,从日常做起、从点滴做起,作出表率。

  (三)加强宣传发动,营造良好氛围。

  宣传部门及各责任部门要借助社会力量,多载体、多维度、多形式开展宣传。要围绕垃圾分类和终端处理设施建设两个重点,大力宣传城区生活垃圾分类处理的技术路线、经验做法和最新成果,形成人人支持和参与的良好氛围。教育局要牵头组织各中小学校,依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台,

  加强生活垃圾分类宣传教育,推动学生、家长、社会三方树立生活垃圾分类绿色发展理念,形成“小手拉大手、大手带小手,家校联合”的良性互动闭环,通过一代人的教育,树立一代人的理念,改变一代人的行为。

  (四)强化督查考核,狠抓工作落实。

  城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要对名镇、街道,各部门的工作落实情况进行量化跟踪评估,不断总结工作经验,及时解决存在问题。要建立定期通报制度,特别是党政机关,要开展季度甚至是月度排名。城区绩效办要参照市委市政府的做法,将生活垃圾分类工作纳入城区绩效考核。对作风不严不实、工作推诿扯皮、未按要求完成任务的,必要时要坚决追责问责。

  同志们,生活垃圾分类处理任务艰巨,责任重大。各级各部门务必按照中央、自治区、市委市政府和城区党委、政府的部署要求,齐心协力,真抓实干,扎实做好各项工作,推动生活垃圾分类处理工作取得新成效!

  在生活垃圾分类动员部署会上的讲话

  同志们:

  大家下午好!

  垃圾分类是人民群众普遍关心的突出问题。习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调,普遍推行垃圾分类制度关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理;要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

  为进一步贯彻落实习近平总书记的重要指示精神及自治区有关部署要求,10月29日市政府办公厅印发了《2018年南宁市城市生活垃圾分类工作目标专项考评办法》,11月1日市政府办公厅印发了《南宁市生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,11月8日市政府召开了全市生活垃圾分类工作动员部署会,会上周红波市长对这项工作提出了具体、明确的要求。近期南宁市不断召开会议和出台文件,说明了此项工作的重要性与紧迫性。今天我们在这里召开会议,就是要贯彻落实中央、自治区和南宁市的部署要求,动员和安排城区有关工作。刚才各责任单位汇报了有关情况,就做好下一步工作提了意见和建议,讲的都很好,希望大家严格按照部署要求,认真抓好落实。

  下面,我再讲三点意见:

  一、深刻领会、认真实施,将南宁市生活垃圾分类工作动员部署会精神落实到位

  11月8日,南宁市召开生活垃圾分类工作动员部署会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神,动员全市上下迅速行动起来,按照全国城市生活垃圾分类工作现场会和住建部关于加快推进生活垃圾强制分类的工作部署,全力推进生活垃圾分类工作,提升生态文明,加快绿色发展,建设美丽南宁。会上,周红波同志作了重要讲话,对下一步工作进行了部署。

  周红波同志指出,要提高政治站位,切实增强做好生活垃圾分类工作的思想自觉和行动自觉。全市各级各部门要深刻认识推进生活垃圾分类是深入学习贯彻习近平生态文明思想的具体实践,是满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切需求,是加强城市治理、提高市民文明素质的重要载体,把生活垃圾分类工作作为一项重要政治任务和重大民生工程抓紧抓好。

  周红波同志强调,要把握关键重点,统筹推进生活垃圾分类各项工作。一要紧扣目标分步实施。紧扣“2018年正式启动、2019年全面推行,2020年巩固提升”的目标,统筹推进生活垃圾分类各项工作。二要突出系统强化顶层设计。要立足南宁实际,全力做好立法、制度、规范、模式等顶层设计,为生活垃圾分类工作提供政策保障和实施指南。三要紧盯关键环节抓好落实。要推进分类精准投放,加强源头分类管理,让广大群众分得明白、分得方便;要配备分类收集设施设备,落实垃圾分类责任,明确垃圾分类收集要求,严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,确保全程可控;要加快建立与分类品种相配套的收运系统,鼓励有资质的企业积极参与分类收运工作;要完善终端处置体系,提升其他垃圾终端处置能力,实现垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接。

  周红波同志要求,全市各级各部门要落实领导干部参与并推动生活垃圾分类工作的责任制,严格执行生活垃圾分类“党政同责、一岗双责”。要及时制定工作方案,明确分工、落实责任,做到每项工作、每个环节有人盯、有人管、有人负责。

  南宁市的会议对生活垃圾分类工作提出了明确的任务目标和具体的工作要求,请城区各责任单位认真对照,研究提出工作措施,切实抓好各项工作。近年来,我们城区大力推进生活垃圾分类试点工作,取得了一定的成效,为全面实施垃圾分类处理工作打下了较好的基础。但是,还存在一些突出问题,主要是:社区垃圾分类收集容器和设备尚未配置到位;社区宣传发动工作还不到位,居民自觉参与的积极性没有充分调动起来;餐厨垃圾处理设施建设滞后,深化处理技术还有待提高,等等。对于这项工作的长期性和艰巨性,我们要有充分的认识,切实站在推进生态文明建设和促进城区可持续发展的战略高度,科学统筹、精心谋划,采取更加有力的措施,攻坚克难,突破障碍,坚定不移地推进垃圾分类处理工作,坚决打好这场攻坚战和持久战。

  二、突出重点、把握关键,切实加大生活垃圾分类处理工作力度

  生活垃圾分类处理是当前一项重点工作,是必须啃下的硬骨头,抓得越早越主动。我们要认清面临的严峻形势,围绕“源头减量”和“处理能力提高”的要求,以决战决胜的态度和严实过硬的作风,有序推进各项工作措施。要把握好三个重点:

  (一)进一步明确今年工作目标。根据今年1月南宁市出台的《南宁市生活垃圾分类制度实施方案》,推行垃圾分类制度的总体目标是:到2020年基本建立相应的法规规章和标准体系,公共机构和相关企业实行生产垃圾强制分类,逐步扩大试点小区试点范围,基本建成垃圾分类处理系统,生活垃圾回收利用率达到35%。其中:2018年是宣传动员和启动阶段,2019年是全面推行阶段,2020年是巩固提升阶段。根据最近南宁市出台的《南宁市生活垃圾分类示范片区建设工作方案》,要求今年各城区、开发区以街道为单位至少开展1个生活垃圾分类示范片区建设,片区内要实现生活垃圾分类管理主体责任、分类类别、投放收集运输处理系统“三个全覆盖”;着力推进党政机关、学校、医院三个重点。

  根据南宁市的工作要求,我城区今年内要选择至少1个条件较好的街道为生活垃圾分类示范片区,制定示范片区生活垃圾分类建设实施方案,对街道及社区基本情况进行摸底调查,统计示范片区内公共机构、相关企业、住宅小区名册,明确管理责任主体。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要牵头组织好此项工作,尽快确定1个示范片区;各有关责任部门要督促指导示范片区内的各类机构,按照可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分类的方法开展生活垃圾分类工作;有关街道办要认真落实属地责任,积极指导、支持辖区内公共机构和开展生活垃圾强制分类。

  (二)推动公共机构和相关企业实施生活垃圾分类。要在示范片区的党政机关等公共机构和相关企业开展生活垃圾强制分类,严格落实生活垃圾强制分类的标准要求。着力推进党政机关、学校、医院三个重点。党政机关要从城区直属机关和企事业单位做起,率先带头开展生活垃圾分类;学校要从学生做起,引导老师教育学生参与生活垃圾分类,从而带动广大家长参与;医院要从严格落实医疗垃圾分类处理相关规定做起,推进全院的垃圾分类工作。除了党政机关、学校、医院这三个重点外,还要抓好科研、文化、出版等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,以及车站、码头、广场、公园、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位;要抓好宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业。

  (三)引导居民自觉开展生活垃圾分类。2018年要在示范片区内的所有住宅小区开展生活垃圾分类工作,引导居民自觉开展生活垃圾分类,2019年逐步扩大实施范围。要引导居民单独定时投放有害垃圾,由社区居委会、物业公司等负责管理,并委托专业单位定时集中收运。要以“干湿分开”为重点,引导居民将“湿垃圾”与“干垃圾”分类收集、分类投放。“湿垃圾”即滤出水分后的厨余垃圾,可就地处理或由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所,做到“日产日清”;“干垃圾”由居民和社区、物业公司或委托专业公司进行深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。

  (四)完善生活垃圾分类的投放、收集、运输、处理系统。垃圾分类是一项系统工程,环环相扣,我们必须在分类投放、分类收集、分类运输、分类处理每个环节下足功夫,严防“源头分类、中端混运、后端混合”问题出现,确保全程可控。一要推进分类投放精准。分类投放是推进垃圾分类工作最难的环节,也是最关键的环节,当前的首要任务是让广大群众分得明白、分得方便。要加强源头分类管理,党政机关要率先开展生活垃圾强制分类,严格按照分类要求实施;同时要加大宣传力度,努力提高市民对生活垃圾分类的知晓率和参与率,引导广大市民尽快形成分类投放的习惯,逐步实现精准投放。二要杜绝先分后混。要配备数量充足、标志清晰的分类收集设施设备,优化完善垃圾分类收集和转运站点布局;要对现有垃圾转运站进行升级改造,实现可回收物和各类其他垃圾分类收集、计量、中转等功能;探索采用定时分类收集或采用“车载桶装”等收运方式,避免生活垃圾分类投放后重新混合收运。要落实垃圾分类收集责任主体,加强对分类收集责任主体的日常监管,有物业管理的单位、小区,要建立物业与各类垃圾收运主体的链接,发挥物业作用推进垃圾分类收运;没有物业管理的单位、小区,属地的镇、街道要承担起落实垃圾分类收运的责任,委托或指定单位与各类垃圾收运主体建立链接。三要建立分类运输系统。要加快建立与分类品种相配套的收运体系,特别是要建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统,鼓励有资质的企业积极参与分类收运工作。要更新老旧垃圾运输车辆,配备满足生活垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆,统一车辆标识,便于社会监督。要加强垃圾运输管理,对垃圾分类运输车辆作业信息、行驶轨迹进行实时监控。四要完善终端处置体系。加快完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施,提高转运效率和处理效率,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。要提高可回收物回收效率,培育可回收物回收市场,推进再生资源回收网络与环卫系统垃圾清运网络高度融合,形成再生资源产业链。要推进易腐垃圾就地处置,鼓励居民区、农贸市场等设置专门设施对易腐垃圾就地处理;根据南宁市的要求,我城区要建立1个易腐垃圾就地处理试点。要安全处置有害垃圾,整合现有危险废物处理设施,积极探索有害垃圾的处置路径,加快建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统;我城区至少要设置 1 个有害垃圾临时暂存点,确保有害垃圾分类计量、分区贮存、分类中转。

  (五)推动农村生活垃圾分类工作。

  城区乡村办牵头组织,各镇及石埠办具体落实,充分发动农村群众参与生活垃圾分类工作。要参照市区生活垃圾分类工作方案,制定农村实施方案,分解落实工作任务,制定生活垃圾分类考核评比细则,定期开展农户、保洁员评比奖励,促进群众形成自觉参与、自主管理的意识,确保工作落实到位。要积极探索通过农村信用体系建设规范农村居民文明行为的新方法。

  以上第一到第三点内容,主要是针对示范片区建设提出的工作要求。根据南宁市的总体目标,2019年要以点带面,逐步将生活垃圾分类好的做法和模式扩大到全市范围。没有被列为示范片区的街道,也要按参加这些要求,认真做好相关准备工作,为垃圾分类全面铺开打好基础。

  三、充分发动、凝聚力量,形成全面实施生活垃圾分类处理的强大合力

  垃圾分类处理是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要深刻认识垃圾处理工作的重要性和紧迫性,全民动员、全力以赴,掀起全面实施垃圾分类处理的新高潮。近期要抓好四个方面:

  (一)加强组织领导,压实工作责任。各级各部门要按照城区的统一部署,落实领导干部参与并推动生活垃圾分类工作的责任制,严格执行生活垃圾分类“党政同责、一岗双责”。各镇办各部门主要领导是本辖区本部门垃圾分类工作推进的第一责任人,要亲自部署工作,协调解决问题,理顺好关键环节,切实履行第一责任人职责,真正把责任落到实处。要成立相应的领导机构,明确职责任务,及时制定工作方案,明确分工、落实责任,做到每项工作、每个环节有人盯、有人管、有人负责,按照时间节点要求扎实推进各项工作。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要发挥好统筹调度、协调联络和督促检查作用,确保工作有序衔接、高效开展。各级各部门要增强大局意识,既各司其职、各尽其责,又加强统筹、通力合作,形成上下贯通、左右联动、快速反应、协调运行的工作格局。

  (二)加强示范引领,积极主动作为。城管局、机关事务管理局、住建局、环保局、教育局等牵头单位要结合职责分工,主动作为,落实责任,协调好属地、部门和行业开展生活垃圾分类示范表率工作。扎实开展垃圾分类进家庭、进小区、进学校、进机关、进医院、进企业、进景区、进军营等“八进”活动,并以此带动社会团体、民主党派、宗教人士、志愿者等积极投入。各级领导干部要增强约束力,坚决从我做起,从日常做起、从点滴做起,作出表率。

  (三)加强宣传发动,营造良好氛围。宣传部门及各责任部门要借助社会力量,多载体、多维度、多形式开展宣传。要围绕垃圾分类和终端处理设施建设两个重点,大力宣传城区生活垃圾分类处理的技术路线、经验做法和最新成果,形成人人支持和参与的良好氛围。教育局要牵头组织各中小学校,依托课堂教学、校园文化、社会实践三大平台,加强生活垃圾分类宣传教育,推动学生、家长、社会三方树立生活垃圾分类绿色发展理念,形成“小手拉大手、大手带小手,家校联合”的良性互动闭环,通过一代人的教育,树立一代人的理念,改变一代人的行为。

  (四)强化督查考核,狠抓工作落实。城区生活垃圾分类工作领导小组办公室要对名镇、街道,各部门的工作落实情况进行量化跟踪评估,不断总结工作经验,及时解决存在问题。要建立定期通报制度,特别是党政机关,要开展季度甚至是月度排名。城区绩效办要参照南宁市的做法,将生活垃圾分类工作纳入城区绩效考核。对作风不严不实、工作推诿扯皮、未按要求完成任务的,必要时要坚决追责问责。

  同志们,生活垃圾分类处理任务艰巨,责任重大。各级各部门务必按照中央、自治区、南宁市和城区党委、政府的部署要求,齐心协力,真抓实干,扎实做好各项工作,推动生活垃圾分类处理工作取得新成效,为美丽西乡塘建设作出新的更大贡献!

  在生活垃圾分类动员部署会上的讲话

  同志们:

  今天召开这次会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示批示精神,落实国家和省、市关于生活垃圾分类工作的部署要求,动员全县上下立即行动、狠抓落实,迅速展开生活垃圾分类工作。刚才,荆向波同志宣读了《桓台县生活垃圾分类工作推进实施方案》和《桓台县生活垃圾分类推进工作考评办法》(试行)。下面,我再强调三个方面的意见。

  一、进一步认清形势、提高认识,增强抓好生活垃圾分类工作的责任感、紧迫感

  垃圾分类工作是一项重要的民生工程,是满足人民群众日益增长的美好生活需要的迫切需求,也是加强城市治理、提高市民文明素质的重要载体,事关群众生活环境改善,事关高质量发展大局。可以说,抓好生活垃圾分类,意义重大、影响深远。要重点从以下几个方面把握:

  (一)实施生活垃圾分类是一项必须完成的重要政治任务。近年来,中央和省、市对推进生活垃圾分类工作高度重视。习近平总书记对生活垃圾分类工作非常关注,先后多次作出重要指示。 2019年12月28日,市政府印发了《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》(淄政办字〔2019〕105号),并于今年上半年召开了全市生活垃圾分类动员部署会议,动员全市上下立即行动,迅速展开垃圾分类相关工作。同时,中央巡视、中央环保督察以及国务院大督查、文明城市复审、卫生城市复审等都已将这项工作列入了重点内容,并进行现场督查和暗访。

  (二)实施生活垃圾分类工作我县具有现实基础。近年来,我县城乡生活垃圾处理方式不断完善,其他垃圾全部送到临淄焚烧电厂,已实现了无害化焚烧处理;饭店、食堂等餐饮单位产生的餐厨垃圾集中收运至市餐厨垃圾处理中心,也已实现了资源化利用;我县有专门从事可回收物收集和处理的企业,并建设有大型分拣处理中心;有害垃圾经过收集、暂存后,可直接送到市里指定的固体废物处理企业进行处理。可以说,当前我县已经具备实施生活垃圾分类的基本条件。

  (三)实施生活垃圾分类功在当代、利在千秋。生活垃圾分类不但关乎我们每一个人,更关乎我们子孙后代的生存环境。据统计,目前我县每天生活垃圾产生量约在420吨左右,随着我县城市化和城镇化进程不断发展,生活垃圾以每年约7%左右的速度持续增长。如此多的垃圾,如果不能得到合理有效地分类处理,势必会影响居民生活环境,影响全县生态文明建设进程。

  二、进一步突出重点、把握关键,扎实推动生活垃圾分类工作落到实处

  (一)抓好源头管控。工信、商务、农业等行业主管部门要加大行业内部监管力度,大力推进清洁生产,推动企业改进产品包装和限制过度包装,最大限度地在生产、流通环节中减少产生垃圾。要加强对超市、商场、农贸市场、批发市场等重点场所和行业塑料袋应用的监督监管,逐步控制、减少塑料袋的销售和使用。要大力倡导绿色消费,从党政机关、企事业单位做起,积极推动绿色采购、绿色办公,推广使用可循环利用物品。要不断完善“大分流”体系,加强对建筑(装修)垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾、废弃木材等专业垃圾源头分流管理,杜绝专业垃圾进入生活垃圾收运体系。

  (二)完善闭环管理。垃圾分类是一个涉及分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系,没有一个环节可缺失,任何一个环节有差池,就会浪费其他环节的所有努力。因此,从一开始就要谋划到位、部署到位,规范好从源头到末端的各个环节,打造良性运转的“闭环”系统。垃圾分类投放方面。目前这是整个分类体系中最难、也是最为关键的环节,“难”在习惯的改变,前端分类收集是整个分类体系的基础,是破解垃圾分类难题的重中之重。要强化“有解”思维,采取有针对性的措施,进一步增强社会公众的垃圾分类意识,努力提高城乡居民垃圾分类的知晓率和参与率,使垃圾分类理念为大众所接纳,引导大家养成分类投放的习惯和自觉行动,逐步实现精准投放。垃圾分类收集和运输方面。对于其他垃圾和餐厨垃圾,我县已经有了比较成熟的收集和运输体系,归环卫部门管理的相关收集设施和运输车辆的标识也已经都做了统一和规范,归各单位和物业公司管理的其他垃圾收集设施要尽快进行统一和规范。下一步,要按照相关标准,重点对可回收物和有害垃圾的收集设施和运输车辆进行统一和规范,尽快实现可回收物和有害垃圾收集和运输的标准化、规范化。垃圾分类处置方面。要强化部门责任,拓宽生活垃圾处置渠道。对有害垃圾要纳入危险废弃物处理体系,按照规定实现无害化处置。对可回收物,主要推行市场化运作模式,尽最大努力提高回收利用率。

  (三)强化示范引领。按照《桓台县人民政府办公室关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》要求,今年要在全县公共机构实现生活垃圾分类全覆盖,这既是一项今年既定的目标任务,又是一项有效发挥带动引领作用的示范工程,要切实谋划好、推进好、完成好。特别是党政机关更要率先垂范,发挥好示范引领带动作用。机关事务管理等部门要组织党政机关等公共机构带头实施生活垃圾分类工作,探索建立生活垃圾分类的常态化、长效化机制。今年,我们确定了索镇和城区街道办两个先行镇办打造生活垃圾分类示范片区,作为先行示范片区,一定要强化“有解思维”“平台思维”,强化基层党组织和居民自治作用,探索实践 “方便大家分、引导大家分”的机制,实现生活垃圾分类管理主体全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖。其余7个镇,虽然今年没有硬性的目标任务,但也要早着眼、早入手、早谋划,结合自身实际和县内县外成熟经验做法,对标先进,着手开展垃圾分类相关工作,确保2022年实现生活垃圾全覆盖的任务目标。

  (四)深入宣传发动。一要坚持把宣传发动作为推动生活垃圾分类工作开展、培养广大市民群众习惯养成的重要抓手,充分发挥县政府网站、电视台、桓台广播937、掌中桓台、桓台发布、 i 桓台等平台媒介作用,让更多人行动起来,培养垃圾分类的好习惯,营造“以参与垃圾分类为荣、以准确分类为荣”的浓厚社会氛围。二要切实加强课堂教育,坚持从娃娃抓起,依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台,深入开展垃圾分类进校园、进教材、进课堂等活动,以一个学生带动一个家庭,培养一代人良好的文明习惯和垃圾分类意识。三要发挥好志愿者队伍作用,依托新时代文明实践中心,组织志愿者深入社区、村居、企业,与群众面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等活动,不断提升志愿活动的专业性和实效性。四要充分发挥工会、团委、妇联等群团组织的优势,大力传播生态文明理念,倡导绿色生活方式,普及生活垃圾分类常识,引导每位公民从自身做起、从点滴做起,自觉成为生活垃圾分类的参与者和践行者。五要积极开展生活垃圾分类先进个人、示范家庭、示范单位、示范小区(村)、示范街道(镇)系列创建活动,探索有效的奖惩机制,形成持续的内在动力,激发全民参与生活垃圾分类的热情。

  三、进一步明确责任、强化保障,凝聚起全员参与共同推进的攻坚合力

  (一)压实工作责任。主要是通过两条线来压实责任。第一条线,部门责任。这项工作主要是由县生活垃圾分类推进工作领导小组牵头,领导小组各成员单位要主动认领工作任务,分工协作、形成合力。具体到部门来说,综合行政执法部门要负责做好领导小组办公室日常管理,充分发挥牵头抓总作用,建立推进落实机制,做好组织协调、调度统筹、督导考评等工作,全面推动工作开展。宣传、机关事务、住房城乡建设、农业农村、商务、生态环境等部门,要在宣传动员,推进公共机构、住宅小区、农村生活垃圾分类、完善再生资源回收体系、有害垃圾收运处理等方面积极作为,共同推进全县生活垃圾分类工作开展。第二条线,镇办责任。镇办作为实施生活垃圾分类的责任主体,要严格对照工作要求,抓紧制定具体的实施方案和推进计划,积极推动本辖区生活垃圾分类工作任务目标落地落实。各镇办要成立工作专班,主要领导作为第一责任人,全面统筹谋划,亲自督导推进,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层抓落实的工作机制,全面推动本辖区内的生活垃圾分类工作有序开展。生活垃圾分类工作的重心在基层,要以社区为重点,坚持党建引领,将生活垃圾分类工作纳入基层、尤其是村居党组织工作职责,明确居委会、村委会、业委会、物业公司、单位法人、公共场所产权管理人的责任,通过生活垃圾分类示范创建系列活动,强化基层党组织和居民自治作用,充分调动社会各方的积极性和主动性,确保每个小区、村庄、公共场所的生活垃圾分类工作有人管、有人抓。

  (二)加大保障力度。生活垃圾分类不单单是某一个部门的事,需要各级各部门全员参与,协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,提高工作主动性和自觉性,做好生活垃圾分类工作各项支持保障工作。一要加大对上争取力度。各有关部门要充分发挥各自优势,充分利用各种渠道,积极争取国家、省、市投资补助等扶持政策,助力全县垃圾分类工作。二要做好资金保障。研究制定生活垃圾分类奖补机制和办法,落实具体的奖补政策,实行专款专用切实保障垃圾分类工作深入开展。要探索特许经营和政府购买服务等方式,引进专业化服务公司参与生活垃圾分类,切实提高市场化率。三要强化要素保障。要保障好生活垃圾分类收集、转运、处置、回收利用项目设施用地、手续办理和后续服务,严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策,进一步调动企业积极性。

  (三)强化监督考核。领导小组办公室要按照《桓台县生活垃圾分类推进工作考评办法》,结合我县实际,细化落实好考评内容和牵头单位,建立全域考评机制,完善考评督查体系,推进垃圾分类各项目标的落实。要持续加强日常督导调度考核,定期调度工作、定期考核通报,全力推进垃圾分类工作深入开展。对不按要求实施垃圾分类或是履职缺位、工作不力的,要进行通报、约谈、问责。

  同志们,生活垃圾分类工作牵着民生、连着文明,事关人居环境改善和城市品质提升,使命光荣、责任重大。各级各部门要坚持以“旗手、标杆”意识为引领,齐心协力、群策群力,真抓实干、务求实效,扎实做好各项工作,确保按照时间节点保质保量完成既定目标任务,在全省范围内打造生活垃圾分类工作的“桓台样板”。

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