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  十九届四中全会交流研讨发言材料最新

  不久前,庆祝新中国成立70周年华诞盛典的举行,使举国上下人心空前凝聚,爱国热情空前高涨,坚定了全国人民走中国特色社会主义道路、把自己的事情办好、立足世界民族之林的信心和决心。在这种背景中,十九届四中全会的召开,聚焦国家治理体系和治理能力现代化,无疑更有深刻意义,更加鼓舞人心,也更让人信心倍增。

  中国共产党自成立以来,团结带领人民从胜利走向胜利,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,就在于找到了中华民族的长处和特点,就在于建立和完善了社会主义制度,加强和完善了国家治理,即构建了中国特色社会主义制度和国家治理体系。

  习近平总书记在全会上的重要讲话,高瞻远瞩、总揽全局、求真务实、守正创新,围绕坚定制度自信,深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大问题,提出了一系列新思想新论断新要求,进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识,为坚持和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。

  “经邦有术,持之以理。”更应该看到,要把制度优势更好地转化为国家治理效能,既需要固根基,也需要补短板,既需要强弱项,也需要扬优势。正如四中全会所提出的,要坚持和完善党的领导、人民当家作主等制度体系。惟有如此,才能让制度体系更完备、更稳定、更管用,才能不断提高我们的治理信心,从而逐渐实现既定目标。

  今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。我们应该把思想和行动统一到全会精神上来,真正把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证学习深、领会透。要充分认识新中国成立70年来特别是党的十八大以来党和国家各项事业取得历史性成就,根本原因是始终坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,根本在于有习近平总书记这个核心领航掌舵,有党中央坚强领导;充分认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,是人民的选择、实践的选择。

  “方向决定前途,道路决定命运。”抚今追昔,我们更要坚持中国共产党领导,坚持人民主体地位,坚持中国特色社会主义道路,全面贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

  使命呼唤担当,使命引领未来。放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局;举目国内,中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如此种种,无不要求我们以更强大的决心、更务实的行动,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

  中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,保持定力,锐意进取,开拓创新,就能推动党和国家各项事业取得新的重大进展,不仅实现国家之治,让人民群众更有获得感、幸福感和安全感,更能高质量地实现中华民族伟大复兴的中国梦。

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  2019年10月28日至31日在北京召开的十九届四中全会第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱,全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,它由13个部分组成,其中“制度”、“人民”、“治理”、“完善”、“经济”等词高频出现,而“人民”一词在全文中出现了52次,这进一步体现着我们党坚持以人民为中心的发展思想,体现着“一切为了人民”的伟大情怀,进一步体现着我们党不断保障和改善民生、增进人民福祉的初心和使命。作为基层的领导干部,我们要切实做到知民情、解民忧、暖民心,用看的见的变化回应人民群众的关切和期盼,以实际成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  一、为人民服务是我们党服务广大人民的根本宗旨。党的一切工作都是围绕实现人民利益而开展的,以人民为中心、为人民服务的工作导向也是始终不渝、坚定不移的。特别是党的十八大以来,统筹推进“五位一体”总体布局,深入贯彻以人民为中心的发展思想,实现了中国人民从站起来到富起来,再到强起来的伟大飞跃。基层工作,每天都在和人民群众打交道,不管是社会事务服务、农业农村等工作,还是国土管理、乡村建设等,所有的工作都是围绕人民群众开展的。全会强调,要构建服务全民终身学习的教育体系,满足人民多层次多样化需求,使改革发展更多更公平惠及全体人民。这是我们党站在中国特色社会主义进入新时代的历史方位时期,对人民大众更多、更全面的考量,也给我们基层服务人民群众做了指引,定了方向。

  二、为人民服务是我们党坚持人民共享的价值追求。人民群众是经济社会发展的创造者,也是经济社会发展成果的享有者,党的十八大以来,习近平总书记多次强调,“广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求”,并把共享作为发展的出发点和落脚点。带领广大人民群众建设中国特色社会主义,让人民共享建设和改革发展成果,是我们党始终不渝的奋斗目标和价值追求。近年来,镇党委、政府在落实人民共享发展成果,促进人民共同富裕这一发展要求上,通过兴修水利、硬化道路、实施危旧房改造、人居环境整治等具体工作,采取了一大批惠民举措,社会事业取得了长足发展,各项工作取得了实实在在的成效,特别是脱贫攻坚站取得了决定性的进展,广大人民群众有了更多更强的幸福感、获得感。

  三、为人民服务是我们党密切联系群众的优良作风。党的十九大通过的新党章指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题,党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”,在顺应人们对美好生活向往的道路上,我们要始终坚持以人民为中心的服务理念,与人民心心相印,同甘共苦,团结奋斗,凝聚人民群众磅礴力量,决胜全面建成小康社会,实现中华民族的伟大复兴的中国梦。全会提出的十三个方面的显著优势中,就有坚持人民当家做主,发展人民民主,密切联系群众,仅仅依靠人民推动国家发展的显著优势。这就要求我们,无论在任何时候,任何时刻,都要始终坚持以人民为中心的服务理念,紧密联系人民群众,为实现伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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  党的十九届四中全会,开辟了“中国之治”新境界。信访工作是中国特色社会主义民主制度的有益补充,是国家治理体系的重要组成部分。全会《决定》提出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,努力将矛盾化解在基层。中央作出的这一重大决策部署,指明了信访工作制度改革的方向,是做好新时期信访工作的基本遵循。我们要从国家治理体系和治理能力现代化的战略高度来看待信访工作,以信访矛盾“源头治理”为基础,以“事要解决”为关键,以“依法治访”为保障,奋力开创新时代信访工作新局面。

  一要增强前瞻性。民之所望,政之所向。各级党委政府要注重做好民主决策、风险评估,确保决策民主、合理、合法、科学。执行部门既要按照“谁执法、谁普法”的要求加大政策法规宣传力度,又要注重依法行政、柔性执法,对于政策推行过程中有群众不理解的要加强思想疏导教育。信访部门要加强对群众来访新情况、新问题的分析把握,努力探索和发现规律,增强工作前瞻性和预见性。

  二要增强系统性。在健全完善群众诉求表达机制上,运用好微信、手机APP、视频终端等新平台,畅通群众诉求渠道。在注重源头预防和化解矛盾上,深入开展矛盾纠纷排查化解,抓早抓小。在完善部门之间的协调联动机制上,加强信息互联互通、数据共享、资源整合,共同破解改革发展过程中产生的群体性极端性信访难题。在健全完善督查督办机制上,采取交叉检查、通报整改、考核评先、追责问责等多种方式,督促责任单位限期内依法依规将信访事项处理到位。

  三要增强针对性。抓住“事要解决”这个核心,针对诉求合理符合政策的、诉求合理但缺少政策法规支持的、诉求部分合理的、诉求不合理不合法的、涉众型的、历史遗留时间长事实和政策不清的、基层无力解决的、全市共性的政策性的、“三跨三分离”的等不断出现的信访事项情形,进一步制定完善更有针对性、实效性和操作性的化解指导意见,准确“诊断”,对症“下药”,推动彻底化解。

  四要增强法制性。加快推进信访法制化建设,进一步深入推进诉访分离制度,引导涉法涉诉问题通过司法途径解决。加大依法治访力度,引导信访人依法逐级走访,对那些以反映诉求为名聚集滋事、扰乱秩序等违法行为,要按相关法律规定严肃处理,坚决防止形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的不良导向,维护正常的信访秩序和良好的社会秩序。

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