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【www.cnmengfu.com--工作汇报】
党支部必须做好服务指导工作。在社会主义市场经济体制建立过程中，党支部必须认真有效地组织广大党员，尤其是党员干部学习新知识，掌握新本领，提高把握市场经济规律的自觉性和有效性，增强对市场经济运行的预测和决策能力。本站精心为大家整理了党支部建设标准化促规范“四抓两整治”,希望对你有帮助。党支部建设标准化促规范“四抓两整治”
2019年以来，xx区认真贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，创新部署开展基层党建“八项行动”，以党支部建设标准化促规范，以“四抓两整治”破难题，基层党建工作质量全面提升。
一、选优基层组织带头人，配强乡村振兴“主力军”。严格落实市委“三个一批”要求，扎实做好村党组织带头人“选、派、培、储”四篇文章。一是选出群众公认的带头人。通过集中选任、区级联审、挂牌销号，注重从政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员中选拔村党支部书记，并通过法定程序兼任村委会主任，xx个村实现村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，占行政村总数的xx%。二是选派担当作为的好干部。对本村没有合适人选，特别是软弱涣散的党支部，通过笔试、面试、考察、政审等层层选拔，择优选聘xx名优秀干部到村担任专职化党支部书记。三是培养素质过硬的好支书。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，分x批对全区xx名村党支部书记进行全员轮训;充分利用视频会议系统，开设“红色讲堂”“空中课堂”等xx期，常态化培训基层党组织书记;注重在重点工作一线特别是疫情防控阻击战中锤炼基层党组织书记，普遍经受了重大斗争考验。四是储备干事创业的接班人。认真实施村党组织带头人队伍梯级培养工程，先后储备村级后备干部xx名，择优推荐xx名参加成人高考，xx名被xx农业大学大专班录取在职学习。
二、建好线上线下主阵地，优化基层一线“指挥部”。紧紧抓住基层党组织“两大阵地”，推动线上政治功能、线下服务功能齐发力。一是建好服务群众线下阵地。部署启动“危旧小”村级组织活动场所“清零”行动，组建专门工作组逐村“过筛子”，计划筹资xx万元集中改造不达标的活动场所xx个，目前已完成xx个，力争6月底前全部完工投用，彻底解决xx区部分行政村“无场所办事”的问题，为“七一”建党献礼。二是用好党员活动线上阵地。依托“xx党建”信息化云平台，指导xx个基层党支部建立网上虚拟阵地，将xx名党员纳入云平台管理，让每个党支部都能在网上学标用标、开展工作、发起活动、管理党员，让有条件的党员能在网上学习政策、了解资讯、开展服务，并通过积分制管理、公示倒逼、督办达标，推动党支部工作往细里走、往实里走，不断提升党支部建设标准化水平。
三、推动政治生活严肃化，锤炼本领过硬“先锋队”。坚持党要管党首先从政治生活管起，从严治党首先从政治生活严起。一是通过主题教育锤炼党性。通过开办读书班、学习成果交流会，邀请党员领导讲党课、专家作辅导，开展演讲比赛、党建知识竞赛、习近平总书记记视察xx重要讲话精神专题轮训等，使广大党员干部普遍接受了一次深刻的思想洗礼，守初心担使命的思想自觉和行动自觉明显增强。二是强化民主集中规范用权。在乡镇层面严格落实“三重一大”事项民主决策、“一把手”不直接分管财务、主要领导末位表态发言等制度;在村级层面大力推行“五议五公开”工作法，开展基层民主协商试点，落实党务村务财务公开，严格执行村党支部书记“双述双评”制度，保障党员和村民民主权利。三是严格组织生活激发活力。坚持把落实“三会一课”“4+X”主题党日、组织生活会、民主评议党员等作为党支部建设的基本功，强化组织生活纪实管理，建立网上审核报备机制，以组织生活常态化、规范化引领带动基层党组织和党员在重大任务落实中当先锋、作表率。
四、提升基层基础保障力，打造服务群众“强引擎”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持钱往基层投、政策向一线倾斜。一是保障基层“有钱办事”。将城市街道工作经费由每年xx万元提高到xx万元;在落实省、市补助标准基础上，区财政增加村级工作经费x万元/村/年，全力保障村级组织正常运转。二是确保基层“有人干事”。连续五年提高村组干部报酬待遇，按每月xx元的标准为xx名城市网格党支部书记落实工作补贴，为全体在职村干部办理人身意外伤害保险，为社区民选副主任和专职工作者统一购买社会保险，提高专职工作人员待遇，充分激发基层干部干事活力。三是增强基层“造血功能”。2019年用好中央和省级xx万元专项资金，扶持xx个非贫困村发展壮大集体经济，并已整合xx万元扶贫互助资金，今年再整合扶贫互助资金和产业扶贫资金共x亿元，集中扶持xx个村发展壮大集体经济，确保全区50%以上的村集体经济年收入达到x万元以上。
五、整治软弱涣散党组织，铲除侵蚀基层“污染源”。按照应整尽整原则和“一村一策”要求，把开展扫黑除恶专项斗争与基层党组织建设结合起来，大力开展整治。一是集中整顿强组织。2019年初，按照农村10%、其它领域x%左右的比例，倒排序确定软弱涣散党组织xx个。主题教育期间，采取区级党员领导村村过、不设比例、不定指标、应纳尽纳的办法，摸排确定软弱涣散党组织xx个。严格落实“4+1”“三定三包”等整顿机制，以群众知晓度、满意率为重要衡量指标，通过大会述职、入户测评、综合评定等“六步工作法”，完成x个软弱涣散党组织整顿提升和评估验收。二是专项清理治乱象。先后两轮次对xx余名村“两委”成员进行任职资格审查，审查出涉及刑事案件的村“两委”成员xx名，全部清理出村干部队伍;审查出涉及行政处罚案件的村“两委”成员xx名，均按程序给予党政纪处分。三是恪守信仰净肌体。在深入排查、调查取证基础上，稳妥处置x名参教信教党员，引导xx余名党员签定不信教不参加封建迷信活动承诺书，理直气壮严明党员不得信仰宗教、不得参加宗教活动的纪律要求，全面净化党员队伍。
下一步，我们将以此次组织工作会为契机，扎实开展“党建固本争强”行动，推动“四抓两整治”向各领域拓展，在服务保障中心工作、落实重大任务中提升党组织组织力，推动全区基层党建工作再上新台阶。
统筹推进“五大体系”建设
着力打造忠诚干净担当干部队伍
——xx县委组织部
2019年以来，xx县认真落实新时期“好干部”标准，统筹推进干部工作“五大体系”建设，努力打造忠诚干净担当干部队伍。
一、“以育为源”抓素质培养。坚持把教育培训作为建设高素质干部队伍的基础性、先导性工程，积极打造“初心学堂”“星期二讲堂”等理论学习品牌，精准化开展干部教育培训。
一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，推动学习教育走深走实走心。创新学习载体，集中推送“微党课100讲”、《“习语”涵养初心》xx期、“实干践行初心”美篇xx篇，成立“马背上的小分队”等开展主题宣讲，先后组织各类教育活动xx场次xx人次，让党的创新理论进基层、入人心。
二是制定了《关于进一步消减机关事业单位干部本领恐慌的实施意见》，采取在职学、组织训、挂职炼、基层干、离职教等方式，有效提升干部的能力素质。实施乡村振兴战略青年干部研修计划，选派90后青年干部赴浙江大学参加为期一个月的研修。
三是紧紧围绕脱贫攻坚、生态文明、城镇建设、文化旅游、和谐稳定、干部作风六项重点，高标准举办各类专题示范培训班xx期xx人次。四是大力发现培养选拔优秀年轻干部，引进急需紧缺人才等xx名，引进招录各类人才xx名，选派xx名年轻干部到贫困村担任第一书记和驻村帮扶工作队员，选派xx名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳等吃劲岗位磨炼，选派2名年轻干部赴天津蓟州区挂职锻炼，遴选xx名乡镇年轻干部到县直机关和事业单位工作。
二、“以察为先”抓知事识人。突出运用综合研判，完善干部考察考核机制，做实选好用准干部基础。一是坚持把综合分析研判作为干部工作的必备和前置环节，全方位、近距离、差异化识别干部，做到凡调整必研判。先后组织对xx个乡镇、xx多个部门单位进行综合研判，提出意见xx余条，为干部调整配备提供了真实可靠的依据。二是制定完善了《科级领导班子和领导干部政绩考核办法(试行)》，聚焦重点工作，分类制定目标任务，全部量化为可评可考的具体指标。加强平时考核，适时开展重点工作督查，全面掌握干部工作情况。注重考核结果的运用，把考评结果作为干部“选、育、用、管”的重要依据。2019年有xx名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用，有xx名因病假等原因不参加年度考核和考核不确定等次的干部未正常晋升工资等。
三、“以用为纲”抓选拔任用。坚持事业为上，以事择人、人岗相适，把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是坚持把政治过硬作为第一标准，尤其是落实习近平总书记记对民族地区干部“三个特别”要求，做到“首关不过，余关莫论”。细化量化干部政治表现考核内容，对政治表现不达标、不过关的，一律不得作为考察对象。二是严格落实“凡提四必”“三个不上会”要求，严把分析研判、初始提名、推荐考察、档案审核、征求意见、沟通酝酿、讨论决定、公示任职“八道关口”，规范干部选用程序。拟提拔任职的干部全部由基层党组织提名推荐，同时严格审查“三龄两历一身份”等档案资料，对考察存在问题的干部一律暂缓提拔。2019年，对xx名档案存疑或考察中存在问题的干部暂缓提拔或晋升职级。加强与纪委监委、政法、审计、信访等部门的联系协作，构建全方位干部监督网络，有效防止干部“带病提拔”。2019年以来，县委共研究干部x批xx人次，其中提拔科级干部xx名、进一步使用xx名，提拔或进一步使用的干部中35岁及以下的xx人、占x%，女干部xx人、占x%，少数民族干部xx名、占xx%，非中共党员干部xx名、占x%。加大干部交流力度，对xx名科级干部进行了调整交流，特别是对在同一岗位工作满三年的主要领导进行了调整。通过持续优化调整，我县科级干部呈现出“四升两降”即女干部、少数民族干部、年轻干部、高学历干部的占比明显上升，年龄偏大干部、低学历干部占比明显下降的良好局面。
四、“以治为要”抓从严管理。树立正确导向，突出政治监督，把全方位监管抓早抓小、抓常抓长。一是严格日常监督管理，委托审计部门对xx名领导干部进行了经济责任离任审计，审计结果作为干部选拔任用和处理问责的依据;对xx人(次)科级干部开展了任前谈话，对xx名干部进行了廉政审查，对xx人(次)科级领导干部因病因事请假进行了登记备案。二是严格执行问责机制，加大组织处理实施力度，受理查核各类信访件xx件，对x人(次)进行了提醒、函询、诫勉。深入开展“干事创业精气神不够患得患失不担当不作为问题”等专项整治，检视查摆和整改问题xx条，对x名推进重点任务工作不力的乡镇党政主要领导进行了调整。
五、“以励为驱”抓正向激励。坚持正向激励主基调，激励干部担当作为，树立干事创业的鲜明导向。一是对288名优秀干部予以提拔任用或转任重要岗位;研究制定在新冠肺炎疫情防控阻击战一线考察识别领导班子和领导干部的九条措施，通过精准识别和分析研判，共掌握优秀干部xx名。二是稳步推进公务员职级晋升工作，xx名公务员晋升职级并落实了待遇;2019年，对xx个优秀领导班子和xx名优秀科级领导干部进行了表彰奖励;对xx名考核优秀的公务员进行了嘉奖，对xx名连续三年考核优秀的公务员记三等功。三是坚持优者上、庸者下、劣者汰，xx名科级干部因年龄、身体、工作等原因被免职，其中xx名未达到退休年限且有专业技术职称的支持继续从事专业技术工作;完善容错保护机制，对1名举报反映不实的干部通过召开干部职工大会进行通报澄清。
xx县通过推进“五大体系”建设，干部队伍结构进一步优化，能力素质进一步提升，工作作风进一步转变，干事创业的精气神进一步提振。在总结工作的同时，我们还存在干部“下”的渠道不够畅通、干部队伍能力素质不能完全适应形势发展的需求等问题。下一步，我们将认真贯彻落实全市组织部长会议要求，学习借鉴兄弟县区先进经验，持续推动“五大体系”建设，进一步优化领导班子结构，大力发现培养选拔优秀年轻干部，为建设幸福美好新xx提供坚强的组织保证。
党支部建设标准化促规范“四抓两整治”
今年以来，庄浪县认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精神，以全域推进“四抓两整治”为抓手，融合推进党支部建设标准化与党建统领“一强三创”行动，有力推动了各领域基层党组织全面进步全面过硬。
一是在“谋”上出实招，聚焦问题抓细化规范。紧扣“四抓两整治”重点任务和党支部建设标准化短板弱项，坚持从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起，在抓基层党组织带头人队伍上，细化完善了选优配强基层党组织书记、稳步推进村干部专职化管理试点、加大基层党组织书记培训、加强村和社区党组织书记后备力量建设、全面推行村(社区)党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”、持续加强农村“三个带头人”队伍建设等7个方面22项措施;在抓基层党组织阵地建设上，细化完善了持续抓好“甘肃党建”信息化平台推广应用、加强基层党组织活动场所建设2个方面6项措施;在抓基层组织党内政治生活上，细化完善了强化政治理论武装、严格落实“四议两公开”工作法和党务公开工作制度、不断提升政治功能和组织力、严格落实组织生活制度4个方面15项措施;在抓基层基础保障上，细化完善了发展壮大村级集体经济、加大经费保障支持力度2个方面5项措施;在大力整治软弱涣散基层党组织上，细化完善了精准摸底确定对象、扎实开展整顿转化、严格进行评估验收3个方面7项措施;在大力整治党员信教和涉黑涉恶问题上，细化完善了大力整治“村霸”问题、强化党员教育管理2个方面6项措施。通过深度融合、有机融入，进一步明晰“四抓两整治”重点任务落实的工作规范和业务流程，绘制了全面推进的“路径图”，做到了融会贯通、抓实抓细、达标规范。
二是在“建”上做实功，整体联动抓对标提升。坚持整体联动、全面抓建、全面对标，确保“四抓两整治”与党支部建设标准化在各领域全面推行。在农村，实施基层党建“整乡推进”示范乡镇创建行动，全面推广“党建+”引领脱贫攻坚模式和“四链”引领产业发展模式，持续放大“庄浪模式”效应，强化支部引领合作社发展，集中整顿软弱涣散村党组织和农村党员信教参教问题。在机关，按照“三个表率、一个示范”的要求，完善党员活动室、党建文化角等实体阵地，加强党员教育管理，推动机关党组织与服务对象党组织联合共建、联合服务。在城市社区，认真贯彻落实省委《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作的实施意见》“1+4”文件精神，推行“一核多元”引领基层治理党建模式，组织开展“城市基层党建示范引领行动”，增强社区党组织政治功能和内在活力。在国有企业持续推行党课联讲、支部联建、上下联动、活动联搞、服务联盟的“五联”模式，把党的领导融入企业治理各环节。在事业单位推行“双培双促”党建模式，确保中小学校、医疗卫生单位党的组织和工作实现全覆盖。在非公有制经济组织和社会组织推行“党工委+党委”模式，靠实行业主管部门抓党建指导责任，大力开展“三岗联创”活动，建立“两新”组织党建工作数据库，确保全县非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率稳步提升。在样板党支部创建上，分行业、分领域培育100个“抓党建促脱贫攻坚先进党支部、党支部建设标准化样板党支部、党建统领‘一强三创’行动综合示范党支部、新型城市社区机制创新党支部”，组织评选一批标准化建设先进党支部，示范带动全县各级、各领域党支部全部达到标准化要求。
三是在“督”上求实效，督查问效抓任务落实。督促各乡镇党委、县委直属机关工委、非公企业党委、社会组织党委认真对照《党支部工作条例》《党支部建设标准化手册》《全县各领域全面推行“四抓两整治”工作方案》，分别制定本乡镇、本领域具体推进计划，采取“挂图作战”的方式，明确目标任务、责任单位、责任领导和进度安排，实行清单化、项目化管理，确保各项重点任务落地见效。采取随机抽查、明查暗访、专题调研等方式加大督促检查力度，将“四抓两整治”与党支部建设标准化纳入全县党建工作督查观摩重点内容，指导基层党组织紧盯时间节点和质量要求，一项一项抓推动，一件一件促落实，确保“四抓两整治”与党支部建设标准化任务措施落细落实，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。对在实践中的先进典型和探索经验做法认真总结和推广宣传，以点带面，整体推进基层党建工作各项任务全面落实。
党支部建设标准化促规范“四抓两整治”
4月1日，沙井镇召开深化党支部建设标准化拓展“四抓两整治”推进会，会议传达学习省委组织部《关于民勤县等10个县(区)“四抓两整治”措施落实情况暗访督查通报》《关于开展软弱涣散村党组织整顿提升群众测评工作情况的通报》《关于全区软弱涣散村党组织整顿提升测评工作情况的通报》《甘州区全域拓展“四抓两整治”工作实施方案》和市区深化党支部建设标准化拓展“四抓两整治”推进会精神，安排部署我镇推进党支部建设标准化拓展“四抓两整治”工作。
会议指出，要提高政治站位，深刻认识“四抓两整治”措施是当前加强农村基层党组织建设的重要举措，进一步理清工作思路、细化工作措施，突出重点、补齐短板，全面发力、久久为功，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
会议要求，要深入开展“四抓两整治”工作，确保各项工作措施抓在经常、落在实处、干出成效。各党支部书记要对工作推进情况了如指掌，要以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，逐条逐项抓好重点任务落实，切实做到常规工作抓质量、重点工作抓落实、薄弱工作抓整改、亮点工作抓提升、基础工作抓保障。
会议强调，要量化工作标准，明确“四抓两整治”任务清单，盯紧看牢抓推进落实的关键环节，一件一件推动，一项一项落实，防止工作碎片化。坚持问题导向和督促检查指导相结合，全面形成“四抓两整治”的强大合力。